В феврале этого года одно из лучших торговых предприятий города, крупнейший налогоплательщик был объявлен городской администрацией злостным должником, которому угрожает выселение из занимаемого помещения.

Из истории вопроса

1999 год — муниципальное предприятие универмаг "Карелия" на грани банкротства.

2000 год — заплатив все долги прежнего собственника, универмаг взяло в аренду ООО "Торговый дом "Карелия-маркет".

2001-2002 годы — закончен первый этап реконструкции здания, проводимой на средства предприятия и инвесторов. Пристроен третий этаж. Торговые площади увеличены на 1000 кв. м.

2002 год — универмаг "Карелия-маркет" признан крупнейшим инвестиционным проектом года в Петрозаводске.

2003 год — ООО "Торговый дом "Карелия-маркет" вошел в список 100 лучших предприятий России малого и среднего бизнеса.

Сегодня в ТД "Карелия-маркет" работают 550 человек, ежемесячные платежи в бюджет и внебюджетные фонды — 5 миллионов рублей.

Было ваше — стало наше

О том, что произошло, рассказывает директор ООО "Торговый дом "Карелия-маркет" Игорь Шарапов:

— 10 февраля мы получили из администрации города письмо с предупреждением о расторжении договора аренды и взыскании задолженности в сумме более семи миллионов рублей. Чтобы понять, откуда взялась эта цифра, нужно вернуться к событиям двухлетней давности.

Мы приняли здание, в котором больше тридцати лет не проводился капитальный ремонт. Через некоторое время предложили городу план поэтапной реконструкции. Стоимость проекта составляла 50 миллионов рублей. Разумеется, мы не просили их из бюджета, реконструкция проводится за счет привлеченных нами инвестиционных средств. Было заключено дополнительное соглашение, в котором оговаривались условия: мы проводим реконструкцию за свой счет, по окончании срока аренды все сделанные нами улучшения здания переходят в собственность города. Мэрия же, в свою очередь, обязуется зачитывать потраченные нами средства в счет арендной платы.

Сумма вложенных денег на сегодня составляет двадцать один миллион рублей. В мае мы представили в администрацию необходимые для проведения зачетов документы. В мэрии думали восемь месяцев, после чего нас поставили в известность, что к зачету принимается чуть больше миллиона. Все улучшения здания, которые были произведены на оставшуюся сумму, объявляются собственностью города. Именно эта незачтенная сумма и стала нашим "долгом", не заплатив который мы, по указанию администрации, лишаемся права аренды. Фактически мэрия не только присваивает, непонятно на каком основании, то, что ей не принадлежит, но и заставляет нас платить за проведенный ремонт дважды. Первый раз мы отдали деньги строителям, второй раз должны отдать мэрии.

Проще, чем игра в наперстки

Ну и зачем, спрашивается, голову ломать, как пополнить городской бюджет? Видите, как все просто и элегантно. В лучших традициях булгаковского Шарикова: "Нужно все взять да и поделить". Не хватает на ЖКХ — поднимем квартплату. Все равно маловато получается — потрясем предпринимателей. Куда они денутся? Не согласятся — отберем помещения. И все было бы хорошо, кроме одного. Действия администрации плохо согласуются с законами.

Юрий Петров, юрист:

— С точки зрения права ситуация кажется мне абсолютно простой. Существует договор, в котором записано, что все изменения к нему принимаются только с обоюдного и добровольного согласия сторон. Действия администрации города юридически не грамотны. Добиться в арбитражном суде выполнения своих постановлений они не смогут. "Карелия-маркет" может спокойно работать дальше.

Можно представить, как спокойно и хорошо теперь работается сотрудникам Торгового дома. Понимая слабость своих юридических позиций, администрация города пытается добиться от Игоря Шарапова подписания нового соглашения. В ход идут угрозы отнять помещение, замучить проверками различных контролирующих организаций. Благо их у нас немало и все подчинены городской управе. Потом начнутся суды. Конечно, "Карелия-маркет" их выиграет. Но сколько же времени и нервов будет потрачено!

Игорь Шарапов:

— Мы намерены действовать строго в рамках договора и продолжать ремонт здания. Несколько раз пытался обсуждать наш вопрос с председателем Комитета по вопросам управления муниципальным имуществом Беловым — бесполезно. Все решения принимаются только первым лицом городской администрации. Белов говорит мне об этом напрямую: договоритесь с мэром, пойдите ему навстречу и вас оставят в покое. Но в чем это должно заключаться? В Петрозаводске предостаточно проблем. Почему бы мэрии не заняться ими? Куда проще взять уже сделанное кем-то другим. Виктору Николаевичу свою программу, по-моему, нужно было назвать не "Браться и делать", а "Отобрать и попользоваться". Это — основной принцип работы нашей мэрии.

А что вы думаете по этому поводу?

Юрий Шабанов, заместитель председателя Конституционного комитета ЗС РК:

— Когда я был депутатом Петросовета, на комиссиях рассматривался вопрос о долгах универмага "Карелия", тогда еще муниципального предприятия. Просто удивительно, что, имея такие площади, располагаясь в самом центре города, предприятие умудряется работать в убыток. Я хорошо помню, как выглядело здание до реконструкции. Теперь же это — единственный настоящий супермаркет в Петрозаводске, визитная карточка нашего города. Новые арендаторы исправно платят налоги и арендную плату. И, по-моему, мэрии нужно только радоваться и всемерно искать пути сотрудничества. Мне вообще непонятно, почему с таким крупным налогоплательщиком ведется такой странный разговор. Что остается делать ТД "Карелия-маркет", если у администрации города поменялось настроение, — снимать третий этаж и уходить?

Я не бизнесмен, но с уважением отношусь к предпринимателям, которые готовы рисковать своими деньгами. Именно на их средства существует государственная власть как таковая. И обязанность мэрии — всячески способствовать развитию бизнеса, потому что это увеличение нашего общего благосостояния. Мэрия абсолютно неправильно выстраивает отношения с арендаторами. Один раз администрация снимет сливки, а дальше что будет — неважно? Это никак не тянет на долгосрочную стратегию. Я бы не хотел быть на месте арендаторов.

Валерий Дубов, председатель Конституционного комитета Законодательного собрания, начальник управления "Госэнергонадзора" по Республике Карелия:

— Считаю, что, правда на стороне "Карелии-маркет". Но вообще — это общегородская проблема. На сессиях городского совета я неоднократно говорил, что город неправильно работает с арендаторами. Городу давно необходимо установить совершенно прозрачные правила игры, одинаковые для всех. Последние события с ТД "Карелия-маркет" могут привести только к одному — глубокому недоверию со стороны предпринимателей и нежеланию сотрудничать с городом.

Я хорошо помню, каким был универмаг "Карелия" четыре года назад. Мрачный, страшный, запущенный. А сейчас это современное, привлекательное и снаружи, и внутри здание. Неумение оценить очевидную экономическую выгоду от такого сотрудничества говорит о недальновидности мэрии, об отсутствии обдуманной экономической политики. На последней комиссии по городскому хозяйству, которую проводил Виктор Николаевич, я задал вопрос: "Как работает городская собственность? Отчеты о девяноста миллионах рублей, получаемых от аренды, которыми вы гордитесь, — это много или мало? Я не знаю, что выражает эта цифра". Зато я могу назвать помещения, которые пустуют много лет и приносят нам одни убытки: великолепное здание в центре города — баня на ул. Гоголя, огромный садик на наб. Ла-Рошель. А электроэнергия и тепло там есть, вода есть, сторожам зарплаты платить надо — это же все убытки. Я просил предоставить список всей городской собственности, из которого было бы видно, сколько объектов дают убытки городу и на какую сумму, сколько приносят прибыль.

Уничтожаются даже те хорошие начинания, которые были еще при Демине. Помните, можно было отремонтировать подъезд за счет своей квартирной платы. И были желающие этим заниматься, многим нравилось. Масляков это запретил. И ведь загубил хорошее дело.

Вновь избранному мэру или другому политику принято давать год, после которого идет оценка сделанного. Что мэр сделал за год? Он обещал нам административную реформу, грамотных специалистов, новую схему управления городским хозяйством. Пока не сделано ничего. Где эти новые подходы к муниципальной собственности? Где хоть одно заработавшее благодаря усилиям мэра предприятие? Что сделано в коммунальном хозяйстве, кроме повышения тарифов?

У муниципальных предприятий накопились долги по социальному налогу. Лидирует Петрозаводск. Пятьсот сорок бюджетников, вышедших на пенсию, несколько месяцев не могут получить свои деньги. Другой пример — расчеты за тепловую энергию. Плох был Демин или хорош, не буду давать оценку, но при нем долги сокращались, а сегодня они снова стали расти. И я считаю, что все это рано или поздно выльется в большой скандал.