За условно осужденными нужен глаз да глаз
Министерство юстиции решило заняться подготовкой сотрудников уголовно-исполнительных инспекций (УИИ).
Эти организации придуманы для контроля над условно осужденными людьми - они следят, чтобы те регулярно ходили на исправительные работы, не совершали повторных преступлений, в общем, чтобы вели себя, как полагается.
Программа подготовки разрабатывается в Рязани, в Академии права и управления. А в ноябре в Томском филиале академии начнется работа по созданию курса переподготовки и повышения квалификации персонала УИИ. Программа создается в рамках проекта "Альтернативы тюремному заключению в России". Проект курирует организация "Международная тюремная реформа".
Раньше ни одно учебное заведение Минюста не занималось специальной подготовкой сотрудников УИИ. Как следствие, исполнение приговоров суда, не связанных с лишением свободы, контролировали люди, не имеющие специальных навыков. Более того, лишь 53% сотрудников УИИ имеют высшее образование, из них только 12% - юридическое и 19% - педагогическое. Причем только каждый пятидесятый закончил вуз МВД или Минюста. В основном же в УИИ работают люди с общепрофильным образованием, прошедшие краткие специальные курсы. Недостаток квалификации не лучшим образом сказывается на работе инспекторов, которые часто просто не справляются со своими обязанностями. А российские суды, учитывая невысокую эффективность работы инспекций, предпочитают не назначать наказаний, альтернативных лишению свободы.
В этом году УИИ были полностью переданы функции контроля за условно осужденными подростками и всеми категориями освобожденных условно-досрочно. Но так как опыта работы с несовершеннолетними у инспекций нет, мало надежды на то, что удастся избежать роста повторных преступлений среди молодежи. К тому же возможен рост случаев отправки в заключение людей, не прошедших испытательный срок. Все эти проблемы министерство стремится хотя бы отчасти решить, создавая систему подготовки профессиональных кадров - юристов, педагогов и психологов.
Кирилл Олюшкин
|
