Общество

Тотальная слежка. Освободившиеся заключенные окажутся под колпаком участковых

06.05.2006г. (№94)

В исправительных колониях и колониях-поселениях, расквартированных на территории Смоленской области, находится около 5800 осужденных (кроме того, на учете состоит 4800 получивших условные сроки). По статистике, в лоно тюрьмы возвращается каждый второй. Видимо, картина рецидива «достала» МВД, подготовившее законопроект о контроле над освободившимися заключенными.

В случае принятия закона им запретят выезжать за пределы своего населенного пункта без разрешения милиции и обяжут регулярно являться на беседы к участковому. Кроме обязанностей, в проекте закона прописаны и права бывших заключенных на труд и жилье. Силовики предлагают квотировать рабочие места на предприятиях для бывших заключенных. Такой надзор за бывшими осужденными осуществляется во всех демократических странах. Но в США он самый жестокий, считают в правоохранительных органах. Освободившийся американец может снова оказаться в тюрьме лишь за то, что вовремя не вернется домой.

По сообщению центральной прессы, российские правозащитники считают, что принятие такого закона лишь увеличит количество преступлений среди ранее судимых. По мнению некоторых из них, у бывших заключенных отнимут возможность стать нормальными людьми. Они станут изгоями, а досада и злоба подстегнут их на новые преступления. Уполномоченный по правам человека в Смоленской области Вячеслав Осин считает:

- Некоторая жесткость для бывших заключенных здесь просматривается - нужно постоянно посещать сотрудников, наблюдающих за их поведением. Но, думаю, что жесткость обусловлена обстоятельствами, статистикой, которая складывается благодаря высокому проценту рецидива. С точки зрения населения, это оправданно. Здесь главное не перехлестывать.

По мнению Вячеслава Осина, любовь к труду заключенных следует прививать в колониях. К сожалению, работают лишь 40 процентов заключенных. Обеспечить занятость остальным не позволяют экономические условия. Здесь важна роль государства, которое могло бы предоставлять колониям выполнение государственных заказов и своевременно модернизировать производство.

- Но там допотопные орудия труда. Из колонии человек выходит утратившим трудовые навыки, - подчеркнул Уполномоченный по правам человека.

Начальник управления Федеральной службы исполнения наказаний Игорь Коновалов сообщил, что социальные службы управления и сейчас работают со службами занятости и за полгода до освобождения заключенного информируют их с целью подбора рабочего места. На практике освободившиеся заключенные оказываются за воротами тюрьмы никому не нужные - их дальнейшую их судьбу никто не отслеживает.

- Считаю, что квотированием рабочих мест должны заниматься администрации городов и населенных пунктов по месту жительства освободившихся. Руководителям предприятий следует вменить в обязанности резервирование рабочих мест, видимо, взамен на определенные льготы, - высказывает свое мнение полковник Коновалов. - На мой взгляд, проект обсуждаемого закона промежуточный. По учету и контролю за бывшими заключенными должна быть создана служба по типу уголовно-исполнительной инспекции, которая существовала раньше. Теперь ничего подобного нет, но она необходима.

Василий ГАНЖАЛА