С 1 декабря всем работникам многострадальной бюджетной сферы повышена заработная плата. Приятное долгожданное событие для учителей, воспитателей, врачей и т.д. Правда, цены на товары и услуги за это время выросли настолько, что от этого повышения никто из бюджетников не разбогатеет. Но чтобы хоть как-то сводить концы с концами, эти деньги людям очень нужны. А выплата их должна производиться без всяких задержек. Как ни печально, сегодня это под угрозой.

Кто платить будет?

Что бы ни говорили чиновники из Министерства финансов нашей республики, в Петрозаводске бюджетникам зарплата выплачивается. В декабре все работники этой сферы получили деньги за ноябрь. В канун нового года многие получили аванс за декабрь. Сейчас идет выплата уже повышенной зарплаты за декабрь. По словам мэра Петрозаводска Андрея Демина, ежедневно на эти цели из городского бюджета выделяется 60 процентов всех средств, поступающих в казну столицы. "На оставшиеся 40 процентов мы будем пытаться поддерживать нормальную жизнь города, — сказал Андрей Юрьевич. — А это будет сделать непросто".

По законодательству РФ в случае принятия органами государственной власти решения, которое влечет за собой увеличение расходов и уменьшение доходов местных бюджетов, средства на его реализацию должны поступать из соответствующего бюджета. Правительство республики Карелия постановило увеличить зарплату работникам бюджетной сферы. Это, в свою очередь, привело к тому, что у Петрозаводска появились дополнительные расходы на сумму около 330 миллионов рублей. И они должны быть переданы городу из республиканского бюджета. Ведь это констатирует и сам президент России Владимир Путин.

"На днях я получил указ президента, в котором говорится о том, что органы государственной власти субъектов РФ обязаны передавать необходимые финансовые ресурсы органам местного самоуправления на выплату заработной платы, — говорит Андрей Демин. — Президент в своем письменном послании подтвердил, что ответственность за это лежит на органах государственной власти — в нашем случае на республиканских".

Если в прошлом году бюджет Петрозаводска составлял 750 миллионов рублей (из них 40 миллионов выделялось на реализацию федеральных законов), то после увеличения расходов на выплату заработной платы в этом году городу потребуется миллиард 40 миллионов. "В 2002 году наш городской бюджет — 950 миллионов. 150 из этой суммы уйдет на выполнение федеральных законов. Оставшимся 800 миллионам не хватает около 250 для того, чтобы нормально выплачивать зарплаты. Поэтому сегодня республиканский бюджет должен дать нам либо доходных источников на 250 миллионов, либо увеличить дотацию на эту сумму", — подводит итог нехитрым арифметическим действиям мэр Петрозаводска.

И зарплату платить, и судиться будем

На сегодняшний день 70 процентов сумм, требуемых на выплату повышенной зарплаты, поступает из бюджета города и только 30 финансируется из республиканского. "Мы будем платить бюджетникам деньги. Но для того, чтобы чистились дороги, освещались улицы и отапливались дома в столице Карелии, тоже нужны средства. А в данный момент мы берем деньги на повышение зарплаты из средств, предназначенных для коммунальных служб", — сказал Андрей Демин. Городская администрация готова бороться с этой несправедливостью. И если осенью мэр Петрозаводска бился за бюджет-2002, призывая горожан, среди которых немало депутатов Законодательного собрания, проявить свою гражданскую позицию, то сейчас, когда бюджет уже принят, к делу должны приступить юристы — у них есть повод для работы.

Сегодня главой Петрозаводска дано поручение готовить иски в суд на правительство и Законодательное собрание в защиту прав местного самоуправления и прав бюджетников, которые по вине республиканских властей могут не получать повышенную зарплату. Юристы и экономисты работают сейчас над двумя исками. Первый будет касаться того, чтобы средства на зарплату с учетом повышения были переданы из республиканского бюджета в городской. Предметом второго станет то, что в соответствии с Законом о государственных социальных стандартах минимальный бюджет текущих расходов Петрозаводска должен составлять один миллиард рублей. "Таким образом, республиканский бюджет составлен с нарушением Бюджетного кодекса. И, на наш взгляд, он должен быть либо отменен, либо в него нужно внести коррективы. Я буду бороться и сделаю все возможное, чтобы столица Карелии не была обделена, — говорит мэр Петрозаводска. — Люди должны быть спокойны. Зарплату всем будем выплачивать. А параллельно с этим и судиться будем".