Газета Русский Курьер :: Как бы солдаты

Альтернативную службу в России можно нести по 256 специальностям, но пацифисты всех мастей и убеждений чаще всего почему-то работают строителями и санитарами

Их не провожает до военкомата ранним утром нервно развеселая толпа друзей и родных. Они не "гудят" на всем пути к далекому гарнизону в набитом такими же бритыми пацанами железнодорожном вагоне. Они вообще добираются до места несения службы сами. Потому что они - альтернативщики...

Закон РФ "Об альтернативной гражданской службе" действует с 2004 года. За это время "альтернатива" так и не составила конкуренцию армии. Первую выбирает лишь каждый пятисотый призывник (в Германии, например, количество альтернативщиков превышает количество новобранцев бундесвера). Зато своеобразный конкурс наоборот - в АГС почти такой же, как прием в элитный вуз: на одного альтернативщика приходится 25 вакансий.

За два года выказали желание служить на гражданке почти 3 тыс. человек. Примерно двум тысячам это право предоставили. Но служить пришлось далеко не всем: больше половины в конце концов либо оказались негодными по здоровью, либо получили отсрочки. Из оставшихся сейчас работают 658 человек, еще 208... судятся. Что опять не так? Секретарь коалиции "За демократическую АГС" Сергей Кривенко пояснил "РК", что сутяги недовольны низкими зарплатами, на которые прожить невозможно даже в провинции: санитар, к примеру, получает 1100 рублей в месяц. Другие истцы отказываются идти на военные заводы, считая, что работа на армию даже в такой форме противоречит их религиозным или пацифистским убеждениям. Что же тогда - тюрьма? Сергей Кривенко успокаивает: за уклонение от альтернативной службы - штраф до 20 тыс. рублей. Но суды обычно больше 3 тыс. рублей не выписывают. Через год, правда, надо будет снова выбирать - армия или гражданка.

Кто же эти уклонисты, и почему они не хотят ходить строем?

Две трети российских альтернативщиков - члены религиозных сект, четверть - пацифисты, 5% - представители малых народов, которым АГС положена по самому факту их малочисленности. А недавно права на "альтернативу" добился молодой человек, которого отпугнул принятый в прошлом году закон, допускающий участие вооруженных сил в контртеррористических операциях на территории России. Он посчитал для себя невозможным служить в армии, где в любой момент может получить приказ стрелять в сограждан. Правда, отстоять свое право ему удалось лишь с третьей попытки.

В ходе нынешнего призыва на АГС пойдут 210 призывников. Роструд подготовил для них около 6 тысяч рабочих мест в 775 организациях страны. Начальник отдела Роструда Вячеслав Скородумов сообщил "РК", что сотрудники службы занятости на местах обязаны выяснять у каждого альтернативщика, по какой из 256 профессий, предусмотренных в альтернативной службе, он хотел бы работать. К сожалению, на местах с этим контингентом особо не церемонятся. Одних отправляют санитарами в больницы и интернаты, других - рабочими на военные заводы и стройки. Заявок оттуда на пацифистов все больше и больше. "Разобрались начальники, что эти ребята трудолюбивы, не пьют, не курят", - говорит Вячеслав Скородумов. Кстати, на стройках альтернативщики зарабатывают порой по 15-20 тыс. рублей в месяц. По словам Сергея Кривенко, один такой недавно уехал в отпуск на заграничный курорт, получив отпускных 34 тыс. рублей. Живут альтернативщики в общежитиях вместе с остальными рабочими. Некоторые умудряются поселить рядом своих жен.

Конечно, такая лафа выпадает немногим. Закон предписывает "преимущественно экстерриториальный порядок прохождения альтернативной службы". Это значит, что большинство альтернативщиков отправятся в чужой регион. А общежитиями на периферии обеспечен лишь 21% предоставленных им рабочих мест. Ситуация патовая. В Госдуме уже два года лежит внесенный Павлом Крашенинниковым законопроект о том, чтобы убрать из закона слова "преимущественно экстерриториальный".

Вячеслав Скородумов говорит, что отмены только экстерриториального порядка прохождения АГС недостаточно, так как многие российские регионы растянуты на сотни километров, и ежедневно ездить на работу в областной центр жители многих отдаленных деревень и поселков все равно не смогут. Выходом Вячеслав Скородумов считает разрешение альтернативщикам работать не только в федеральных и региональных, но и в муниципальных организациях. Тогда все смогут найти работу по месту жительства. Пока же, по словам Сергея Кривенко, в некоторых больницах альтернативщиков поселяют в палаты, то есть парни вынуждены находиться в больнице круглые сутки.

Альтернативная гражданская служба существует в нескольких десятках стран мира. В большинстве из них на АГС направляют только по религиозным убеждениям, в Германии и Венгрии - также по этическим и пацифистским, в Дании - по любым, кроме политических, в Австрии - просто по желанию. Соотношение сроков альтернативной и военной службы находится в диапазоне от 1:1 (в Швеции и Эстонии) до 2:1 (в Болгарии, Боснии и Латвии). Самая короткая альтернативная служба в Швейцарии - полгода. Правда, срок военной службы там всего 4 месяца. Самая длинная АГС, не считая России, - в Греции (38 месяцев), Кыргызстане (36 месяцев) и на Кипре (32 месяца). В большинстве стран альтернативщики работают в больницах и социальных учреждениях. В Германии и Венгрии допускается работа в общественных организациях. В Латвии альтернативщики занимаются охраной окружающей среды, в Финляндии из них готовят спасателей. А в республиках бывшей Югославии альтернативщики служат без оружия в воинских частях.

В России право на отказ от военной службы было закреплено декретом от 4 января 1919 года и подтверждено законами о военной службе 1925 и 1928 годов. Однако в 1939 году АГС была отменена. В мае 1992 года была принята поправка к Конституции о праве граждан на отказ от военной службы. Конституция 1993 года также предоставила гражданам право на замену военной службы альтернативной, если несение военной службы противоречит их убеждению или вероисповеданию. Закон об АГС был принят в 2002 году и вступил в силу с 1 января 2004 года. Он установил продолжительность альтернативной службы в 42 месяца при прохождении АГС в гражданских организациях и 36 месяцев при ее прохождении в организациях Минобороны. Для альтернативщиков с высшим образованием сроки службы сокращены вдвое. Подавать заявление о прохождении на АГС необходимо не позднее чем за полгода до начала соответствующего призыва, кроме случаев, когда призывник внезапно лишился отсрочки, например, при отчислении из вуза. В этом случае заявление на АГС надо подать в течение 10 дней после прекращения действия отсрочки.

Как бы солдаты

Отчего призывники не рвутся на альтернативную службу