Газета Русский Курьер :: Заигранные миллиарды

Партнеры:

Счетчики:

Заигранные миллиарды

"Однорукие бандиты" угрожают не только кошелькам, но и психике россиян.

По статистике, хотя бы раз в жизни ставят "на удачу" от 40 до 80% населения стран, где азартные игры легализованы. При этом не имеет особого значения, можно ли устраивать казино и залы с игровыми автоматами повсюду либо только в определенных местах. Желающих попытать удачу удаленность игорных домов не останавливает. Например, в прошлом году ЛасВегас посетило почти 30 млн. американцев - в 4 раза больше, чем иностранцев. Причем почти с единственной целью - поиграть.

То же самое происходит и в других анклавах игорного бизнеса. В 2004 г. доходы мировой индустрии игр составили 74 млрд. долл. В текущем году они будут еще больше, а через пять лет достигнут 100 млрд. долл.

Это радует владельцев игровых заведений, но не посетителей казино, которые оставляют в них свои деньги. Например, в Лас-Вегасе каждый игрок в среднем "заряжает" около 550 долл. При этом подавляющее число участников азартных игр свои деньги теряют.

Правила игр сформулированы так, чтобы казино гарантированно получало определенный процент от суммы, прошедшей через стол. Рулетка приносит около 2,7% дохода, Black Jack - до 5%, а прочие игры - от 2,5 до 5%. В среднем же доходность казино достигает 3% от "дроба" - общей суммы, которая меняется на фишки.

Эти нормы существуют, так сказать, в "цивилизованном" мире. Там же, где законы не работают, игорный бизнес живет по собственным правилам. Например, в России. До сих пор наши законодатели не сумели вписать игорный бизнес в правовые рамки. По расчетам Минфина РФ, налоговые отчисления от игровой индустрии в 2004 г. должны были составить 18 млрд. руб. Но на деле вышло лишь 10 млрд. руб.

Оно и неудивительно. В настоящее время налог с игорного бизнеса собирается по "вмененной" схеме. Платится только сбор в размере не более 7,5 тыс. руб. с автомата и 125 тыс. руб. с игрового стола в месяц. Кроме того, по словам заместителя исполнительного директора Российской ассоциации развития игорного бизнеса Самоила Биндера, в России на нелегальном положении находится не менее 10% игрового оборудования. И это еще скромная оценка. Данные проверок налоговых органов показывают, что в незаконном обороте находится примерно треть установленного игрового оборудования. Согласно заявлению сразу трех ассоциаций игорного бизнеса России в этой отрасли работает каждый 100-й работоспособный россиянин.

Официально зарегистрированных игровых автоматов сегодня по стране насчитывается около 400 тыс. штук - больше, чем во всем Европейском союзе. Причем количество автоматов "удачи" продолжает расти. По подсчетам Федеральной налоговой службы, с 2001 по 2004 г. их число по стране увеличилось в 5 раз. Сейчас рост замедлился, но все равно составляет внушительные 60% в год.

Легализация азартных игр не снимает проблему криминализации этого бизнеса. В странах, где разрешены казино, уровень преступности примерно на 8% выше, чем в государствах, где игорные заведения запрещены законом. В "игорных" районах совершается примерно на 80% больше преступлений, чем в среднем по стране. Эта проблема обычно решается путем "прописки" азартных игр на небольшой территории. В США - это Лас-Вегас, в Китае - автономный регион Макао, в Европе - Баден-Баден в Германии, а также Княжество Монако.

Даже в Гонконге, крупном финансовом центре Азии, казино запрещены.

Россия в этом отношении - уникум. В нашей стране главным анклавом игорного бизнеса является Москва. Любопытно, что "зеленый свет" ему дало в 1998 г. само столичное правительство. Оно не только поддержало проект по развертыванию сетей игровых автоматов, но и предоставило им льготы по налогам. Теперь же, по словам председателя комиссии по предпринимательству Мосгордумы Виктора Волкова, "положение дел с игорным бизнесом не укладывается ни в какие разумные рамки". Помимо влияния на криминогенную обстановку, игровые автоматы являются причиной тяжелого психического заболевания, получившего название "игромания". Оно даже включено в список Международной классификации болезней под кодом F63.0. По мнению медиков, это более серьезное расстройство личности, нежели отклонения в сексуальном поведении.

Число "игроманов" доподлинно неизвестно.

По данным американской Ассоциации проблем игрового бизнеса, примерно каждый десятый, кто хоть раз пытал удачу у игрового автомата, приобретает это заболевание. По свидетельству владельцев игровых залов, "игроманы" регулярно оставляют в игровых залах не менее 75% своего заработка. По примерным подсчетам, в России они вместе "спускают" на ставках в играх до 13 млрд. долл. в год. Примерно столько же, сколько поступило в 2004 г. в Стабилизационный фонд России. В Москве предприниматели могут получать от "игроманов" 2,6 млрд.

долл. ежегодно. Больше, чем российское правительство собирается за три года сэкономить на досрочном погашении долга Парижскому клубу. Вот и ответ на вопрос, почему чиновники потакают игорному бизнесу, а законодатели не спешат вписать его в правовые рамки.

Автор: Михаил Чекулаев

Газета №514, рубрика: чепэ