Не так давно Мария Ивановна Цунаева, глава Октябрьского сельского поселения, как и главы других поселений, вернулась из Рязани, с курсов. Учили там, как жить и работать в рамках нового закона "О принципах местного самоуправления". Ученые мужи советовали главам: "Действуйте в рамках отведенных поселениям полномочий. Если полномочия не ваши - отсылайте по инстанциям". Совет советом, а воплотить его в жизнь для глав равносильно тому, что расписаться в своей беспомощности. Вот, к примеру, прорвался водопровод или забилась канализация, что происходит очень часто. Что делать главе? Сидеть сложа руки и повторять: "Это не мои полномочия"? Разве можно сегодня отказать людям, которые по любому поводу, будь то вопрос воды, тепла, газа и так далее, идут, конечно, к сельскому главе, уповая на него, как на Всемогущего? Так повелось, что социально значимые вопросы жизнедеятельности поселения - водо- и теплоснабжение, канализация, дороги, благоустройство - традиционно решает на местах именно глава. Так было и так, наверное, будет (хотя закон наделил пока глав, действительно, только дюжиной полномочий). Так что от теории до практики - "дистанция огромного размера".
Между тем границы Октябрьского поселения расширились - за счет присоединения территории Семенского округа. Теперь в поселении 15 сел, отдаленных друг от друга, которые за день не объедешь даже на машине. А если ее нет или она "сыплется" на ходу, потому что "УАЗику" далеко за 20 лет? А жизнь есть жизнь: то одно случится, то второе. Требуется зачастую оперативное вмешательство. Жители Семенска и Восточного считают, что в нынешнюю зиму они отрезаны от мира: дороги желательно было бы прочищать получше. Кто бы против? Только... Мария Ивановна Цунаева оглашает цифру: на благоустройство дорог, включая зимнюю очистку, на весь 2006 год, на все 15 сел выделено... 15 тысяч рублей, которые практически "съели" за-снеженные январь и февраль. Или такая проблема: в Семенске "падает" водонапорная башня. Построена она была еще в 1964 году. И опять парадокс: из 7 водонапорных башен в муниципалитет переданы только три октябрьские, а четыре ("семенские" и "восточные") пока не значатся на балансе поселения, а потому расходы из бюджета на них не предусмотрены, а башни требуют обслуживания и ремонта. Но пока в муниципальную собственность их не передадут, пока деньги на их реконструкцию не выделят, то и ремонту они не подлежат. А если ЧП случится и люди без воды останутся?
Еще одна проблема - часто "летят" насосы, которые качают воду. Один стоит 15000 рублей, но на семь башен запланирована замена только двух.
К 13,5 километра октябрьского водопровода прибавились 10,5 километра ветки, проходящей по Горохову, Семенску и Восточному. Жители Мокровки Октябрьского питали надежду на реконструкцию линии, но лимит бюджета на этот год не позволяет выполнить работу. Как объяснить это людям, которым в конце года обещали воду?
На газификацию в поселении на нынешний год из местного бюджета не выделено ни рубля. За счет областного бюджета "потянут рукав" (линию среднего давления) от действующего "шкафа" через Шишовку на Большую улицу. А жители Семенска и Восточного уже ставят вопрос о проекте прокладки газопровода до населенных пунктов. Население крайне заинтересовано в этом, ведь уголь с нового года подорожал, и нужно выложить почти три с половиной тысячи рублей за две с половиной тонны.
Среди первоочередных вопросов, с которыми сталкиваются М.И. Цунаева и нынешние специалисты поселения в Семенске и Восточном - С.И. Сериков и Н.Н. Брускова, - сложные порывы водопровода. Приходится вызывать тогда мастеров соответствующих служб из Новомичуринска. Огромные деньги уходят на это, а могли бы оставаться, при разумном подходе, "дома". Вот и выносила Мария Ивановна план создания на базе двух поселений - Октябрьского и Орловского - "кустовой" МТС, которая бы практически обслуживала четыре бывших округа. Глава Орловского поселения В.А. Рубцов идею поддержал. И кое-какая техника для этого уже есть: грузовая машина, трактор, есть помещение. Необходимы навесная техника, экскаватор. Могли бы не только дороги содержать в порядке, устранять порывы, но и оказывать услуги населению по вспашке огорода, посадке картофеля, как это делает МТС в Тырнове. "Кустовую" МТС Мария Ивановна Цунаева считает одним из винтиков приводного механизма по реальному решению социально значимых вопросов.
Еще одна больная тема - освещение. Села погружены во мрак. В Октябрьском освещается четырнадцать точек, семнадцать - в Семенске и Восточном. При нынешних тарифах на электроэнергию реальные затраты составляют почти 450 тысяч рублей, а выделено 217 тысяч на весь год. Где взять недостающие более 230 тысяч рублей? И снова у главы есть предложение - почему бы населению не принять участие в содержании того же уличного освещения? Мария Ивановна как экономист уже прикинула: получится недорого. А со светом-то жить будет веселее и безопаснее. Хотя понимает Мария Ивановна и причины "прижимистости" земляков: многие живут на грани нищеты. В Семенске и Восточном около 30 процентов населения - без работы и, значит, без средств к существованию. А ведь практически у всех в семьях дети. И так за что ни возьмись - одни проблемы: "спустили" закон, а финансово его не подкрепили. Тропинку по его реализации вновь избранные главы и депутаты прокладывают, можно сказать, как узкоколейку.
Но есть и хорошие новости. Депутат районной Думы и сельского Совета, директор ООО "Октябрьское" Александр Иванович Цунаев, выступая на недавнем заседании сельского Совета, поведал о планах треста, в составе которого они с недавних пор работают, построить в этом году именно в Октябрьском новый современный комплекс по животноводству, который предусматривает 80 работающих и строительство для них жилья. Александр Иванович пока еще не знает, чего при этом больше будет, плюсов или минусов, но выбор трестом "Октябрьского" в качестве первого экспериментального хозяйства сулит большие перемены. "Значит, будем жить!" - подытожил директор. Действительно, кто работает, что-то пытается изменить, жить будет, но чтобы жить совсем хорошо, работать надо еще лучше.
|
