Консолидация общества возможна сегодня в трех формах: под руководством власти; инициированная оппозицией; стихийная консолидация. Оппозиции у нас нет. Стихийная консолидация может обвалить всё. Остается один вариант – объединение общества под лидерством власти.
Нужно исходить из того, что мы сами избрали нынешнюю власть, и, по крайней мере, до 2007-2008 года нам суждено с нею жить. Пока же власть, увы, пытается объединить общество на основе оправдания своей политики. А это бесперспективно. И чтобы объединить разумную силу и демократию (гражданское общество), нужно вернуть доверие народа к власти. А для этого надо прекратить врать, сделать реальные шаги по ликвидации коррупции.
СМИ твердят, что во многих странах губернаторы не избираются населением, а назначаются. В мире действительно немало таких стран. Но все эти государства объединяет один принцип: унитарное, а не федеративное устройство. Они не состоят из самостоятельных регионов, у которых есть собственные полномочия, собственные бюджеты, налоги и выборные представительные органы. А если учесть, что вслед за губернаторами будут назначать и глав администраций, нетрудно предположить, что нас ждет.
Одна из самых больших наших проблем состоит в следующем: среди нас почти не осталось тех, кого можно было бы в полной мере назвать государственным человеком. Такой термин соответствовал масштабу личности П.Ф. Дерунова, А.А. Герасимова, и многих из тех, кто создал современный Рыбинск. Из этой когорты среди нас остались единицы. И они по-прежнему – созидатели. Как, например, руководитель акционерного общества «Раскат» В.И. Окунев, или директор спорткомплекса «Метеор» Г.Ф. Шахов. С самого начала перестройки и до сегодняшнего дня нами управляют (за редким исключением) представители партийно-советской номенклатуры, не сумевшие реализовать свои амбиции. Сейчас настало время непрофессионалов в политике, во власти, в образовании и т.д. Практически ни в одной сфере деятельности не осталось ярких, думающих людей, масштабных личностей, авторитет которых был бы непререкаем. «Богатыри - не мы», как сказал поэт более полутора веков назад.
Масштаб политиков сегодняшнего уровня хорошо иллюстрируют два недавних примера. Оказывается, Воронежская областная Дума готовится рассмотреть поправки к местному закону «О статусе депутата». Городские законодатели предложили дополнить этот закон следующим абзацем: «Правовым актом представительного органа местного самоуправления может быть установлена пенсия за выслугу лет депутату, проработавшему на постоянной основе не менее 4-х лет и уволенному в связи с прекращением полномочий». Таким образом, не зависимости от возраста выйти из Думы можно прямо на пенсию, которую будет выплачивать местный бюджет.
Вот еще пример. Из достоверных источников известно, что 0,1 процента внебюджетных средств, поступающих на нужды российской армии, тратятся на санаторно-курортное лечение. А теперь министр обороны указом № 405 разрешил компенсировать и расходы на поездки за границу. С тех пор на международных курортах отдохнули 11 000 военных. 80 процентов из них – московские штабисты. Кроме этого, между прочим, часть работников Штаба отдыхает от ратных трудов дважды за год – один раз за счет бюджета, а второй – за счет внебюджетного фонда.
Наверное, всё это имеет место не только в России. Сравните хотя бы двух британских премьер-министров, прежнего и нынешнего. Достоинство, ум, искусство политики как честной игры связаны с именем Маргарет Тэтчер. Неспособность найти ответы на самые насущные вопросы, репутация «скользкого политика», молчание по поводу самых больных тем (как это было с одним из зверски убитых в Ираке заложников) – всё это имеет отношение к сегодняшнему премьеру Тони Блэру.

Если помните, накануне выборов в Госдуму РФ, а затем и выборов губернатора у нас появился «народный контроль». С окончанием выборного этапа он у нас в регионе канул в Лету, а в других городах его практика, напротив, расширилась. Так в Москве «Старшим по подъездам поручено следить за тем, что соседи делают дома. А в Саратове создана служба «экологических информаторов». Как сообщает пресса, они «по зову совести» (и за ежеквартальную премию) как внештатные инспекторы будут выявлять граждан и целые предприятия, нарушающие природоохранное законодательство. Такой общественный инспектор обязан, в частности, «осуществлять оперативный сбор информации, указывающей на совершение правонарушения и виновных лиц, а также информировать своего куратора».
К сожалению, все подобные начинания очень далеки от идеи гражданского общества, в котором всё построено на доверии и ответственности. Ведь консолидация общества начинается со всеобщего и равного права избирать и быть избранным на государственные посты - важнейшего положения, записанного не только в российской Конституции, но и во Всеобщей декларации прав человека. В частности, статья 21-я настаивает на том, что «воля народа должна быть основой воли правительства, эта воля должны находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования». Причем, избирательное право предполагает и «избирательную ответственность» за принятые решения. Ибо «каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей!, - гласит та же 21-я статья Всеобщей декларации прав человека.

Александр Гуляев,
председатель РОО «Инициатива»