Миссия МВФ невыполнима

Сегодня в Москве заканчивает свою работу миссия Международного валютного фонда, оценивавшая состояние дел в российской экономике. Выводы, сделанные МВФ, с одной стороны, оптимистичны, но с другой - не сулят России ничего хорошего. По мнению экспертов Фонда, российская экономика развивается весьма успешно, а страна уверенно двигается по пути экономических реформ, так что в новых кредитах и реструктуризации долгов Парижскому клубу нет необходимости.

Хотя отчет о состоянии российской экономики, опубликованный МВФ, вполне положителен, российские власти с мнением миссии фонда не согласны. Причем практически каждый пункт заключения миссионеров по отечественной экономике оспаривается на достаточно высоком уровне.

Аналитики МВФ позитивно оценивают темпы роста ВВП. К концу года, по прогнозам экспертов, он составит 7 %. Миссионеры Фонда объясняют рост валового национального продукта не только высокими ценами на нефть, но и снижением курса национальной валюты, вызвавшим снижение импорта, который в свою очередь повлек за собой увеличение производства в России импортозамещающих продуктов.

Однако российское правительство настроено не так оптимистично. Как недавно заявил замминистра экономического развития Андрей Шаронов: "Мы не можем утверждать, что рост экономики стабилен. Сейчас он, скорее, носит тактический характер. Так, в нынешних 6 % ВВП только 1,5 % приходится на долгосрочные факторы, остальные - краткосрочные, в том числе и высокие цены на нефть".

Взгляды сторон на инфляцию также не отличаются солидарностью. Специалисты Фонда подсчитали, что этот год мы проводим с уровнем инфляции в 18,6 %. Однако в начале ноября премьер Михаил Касьянов озвучил правительственный вариант прогноза: 20 %.

Пожалуй, единственная цифра, не приукрашенная Фондом, - торговое сальдо России. По оценкам МВФ, к концу года положительное сальдо внешнеторгового баланса составит $47,1 млрд. Это действительно доступная высота: только за первые семь месяцев текущего года положительное внешнеторговое сальдо - $38,2 млрд. Однако как только закончится бум на нефтяном рынке, сальдо со знаком "плюс" будет неминуемо стремиться к нулю. Конечно, в МВФ это предусмотрели: соответственно, оно в 2001-2002 гг. опустится до уровней $23,0 и $20,5. Однако все будет опять же зависеть от стоимости основного российского продукта, идущего на экспорт.

Впрочем, в заключении миссии присутствуют и не столь приятные моменты. Кое-что в России экспертам Фонда не понравилось, хотя найденные недочеты и не послужили поводом для пересмотра радужных итогов работы миссии.

Так, эмвээфовцы остались недовольны ходом структурных реформ нашей экономики. Это касается как преобразования банковского сектора и естественных монополий, так и прочих важных проектов: бухгалтерской и судебной реформ, приватизации, трудового законодательства. Особенно экспертов смущает, что наше правительство не определилось с окончательной точкой зрения по этим пунктам.

Но не это для России самое страшное. Гораздо хуже, если МВФ под впечатлением анализа российской экономики решит не рекомендовать Парижскому клубу реструктуризировать долги России. И вероятность такого поступка Фонда весьма велика: глава миссии МВФ Жерар Беланже уже заявил, что в экономике России все в порядке и в реструктуризации долгов страна не нуждается. А так как Кабинет Касьянова всерьез рассчитывает на подобную "переигровку" долга, то негативные рекомендации Фонда станут для правительства настоящим провалом. Тем более что одной из главных задач, стоящих перед российской стороной в ходе визита миссии, как раз и было добиться санкции МВФ на переговоры с Парижским клубом.

Председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Думы Сергей Глазьев так прокомментировал нашей газете возможный отказ западных кредиторов от реструктуризации российских долгов: "Если не произойдет реструктуризации, это создаст больше проблем Парижскому клубу, чем России. Мы такие объемы платить не можем - бюджет просто не в состоянии их осилить. Так что вывод один - не будет реструктуризации, не будет и платежей".

Действительно, обслуживание Россией своих внешних долгов будет успешно только в том случае, если нынешняя ситуация в нашей экономике продлится еще несколько лет: высокая стоимость нефти, неумолимый рост золотовалютных резервов - по последнему показателю Россия вообще вышла в этом году на третье место в мире. Но и в таких суперблагоприятных экономических условиях примерно 40 % всех расходов федерального бюджета приходится на выплаты по внешнему долгу. Что будет при худшей экономической конъюнктуре, представлять весьма грустно.

Впрочем, если мы вскоре не сможем платить по долгам, это станет также проблемой наших кредиторов. Им также выгодней получать свои деньги по растянутому во времени, но надежному графику погашения задолженности, чем созерцать Россию в глубокой долговой яме.