Общество

Прокуратура вступилась за собак

12.01.2006г. (№02-03)

Накануне года Собаки за бездомных псов Смоленска вступились правоохранительные органы. Прокуратура заявила протест на решение «О чрезвычайных мерах по предотвращению нападения безнадзорных собак на граждан на территории города», принятое горсоветом 6 декабря 2005 года. Судьба наших четвероногих соседей стала самым дискутируемым вопросом на последней сессии городского Совета.

В упомянутом решении сказано, что оно принимается «в связи с увеличением числа безнадзорных собак, участившимися случаями нападения безнадзорных животных на граждан на территории города Смоленска и учитывая обращения жителей города». Оно позволяет «Спецавтохозяству» обезвреживать безнадзорных псов с применением огнестрельного оружия: пневморужьем - в любое время суток, гладкоствольным - с 4.00 до 7.30.

«Это не просто варварская, жестокая, чудовищная, но и незаконная мера», - заявил представитель прокуратуры, присутствовавший на заседании. По мнению служителей правопорядка, она противоречит сразу нескольким законодательным актам РФ. Так, по Гражданскому кодексу недопустимо жестокое обращение с животными. А Административный кодекс предусматривает наказание за стрельбу из оружия в населенных пунктах в виде штрафа и конфискацию оружия и патронов к нему. К тому же в Постановлении Совмина РСФСР от 1980 года, до сих пор не утратившем силу, говорится об отлове безнадзорных животных и об их содержании, но не предусмотрена возможность отстрела.

Но, по мнению УЖКХ, изложенном в пояснительной записке, не все так однозначно. Отстрел производится из пневматической винтовки с применением ветеринарного средства «Адилин-супер» и лишь в исключительных случаях - из гладкоствольного оружия. При этом всегда присутствует милиционер. Коммунальщики привели такие цифры: в 2004 году 1200 смолян были укушены собаками, в 2005-м - около 800. И высказались за продолжение существующей практики до ввода в эксплуатацию пункта временного содержания безнадзорных животных с карантином-изолятором.

«Неудобство, доставляемое гражданам, - не повод стрелять днем на глазах детей», - заметил спикер Сергей Лебедев. А кто-то из депутатов напомнил, что, когда принималось оспариваемое решение, предполагалось выделить на организацию приюта 150 тысяч рублей из бюджета. Но их пришлось секвестировать.

В ходе бурного обсуждения родилось несколько вариантов ответа. Среди них и такое: удовлетворить протест, но признать решение об отстреле утратившим силу с 1 марта 2006 года. В итоге горсовет решил: а) протест отклонить; б) создать рабочую комиссию из состава представителей УЖКХ и депутатов, чтобы разработать комплекс мер по борьбе с собачьей безнадзорностью. Теперь, судя по всему, прокуратура будет обжаловать это решение в суде.

Александр Волков