Rambler's Top100
еженедельно
#24[#261]
14.06.2001
Репортер.online
Репортаж номера Политика Экономика Криминал Общество Культура Спорт
телепрограмма форумы опросы архив подписка

личный первомай мэрские закидоны отчего плачут финские невесты инициатива наказуема придумывали нарушителей пришел мириться и убил свое дело "добро" на стрельбу пешочком, говорят, полезно но мэр глух и нем мы не заслужили такую зарплату! батальоны просят людей выслали из карелии береги глаза смолоду глупые вопросы труба зовет может, теперь получится? кипелов любит шансон мы — авторадио! с нами вам по пути!

Политика
Валерий Варья: "Плацдарма для отступления не готовлю"
Анатолий ЦЫГАНКОВ Распечатать статьюОтправить статью по почтеОбсудить статью

Глава самоуправления Сортавалы считает, что в республике фантастически сложная ситуация

— Вы один из редких долгожителей среди глав местного самоуправления Карелии — возглавляете исполнительную власть в городе аж с 1990 года. Если сравнивать те далекие времена с нынешними, то чем они отличаются?

— Мы тогда были более самостоятельными в своих решениях и действиях, чем сейчас. Местное самоуправление в России явно намерены вписать в систему государственных органов. И это неправильно.

— Некоторые политики утверждают, что местным самоуправлением следует считать не районный или городской уровень власти, а сельский. Вы согласны с таким подходом?

— Это неверная позиция, и если она восторжествует, то считайте, что государственная власть поглотит местное самоуправление.

— Насколько разумно организовано в Карелии распределение финансов между городами, районами с одной стороны, и республиканскими государственными учреждениями — с другой?

— Треть республиканского бюджета приходится на бюджеты 19 самоуправляющихся территорий, и две трети — на общереспубликанский бюджет. На мой взгляд, должна быть прямо противоположная пропорция.

— Эту позицию разделяет еще кто-то из глав административных территорий?

— Когда принимался бюджет, то почти все депутаты-главы самоуправления голосовали за существующий принцип распределения финансов, а потом они же стали жаловаться, что принятый ими закон плох. Но дело сделано, закон вступил в силу. Если бы я участвовал в голосовании, то не поддержал проект закона, предложенный председателем правительства.

— Такая схема финансирования принята потому, что правительство не доверяет деньги местному самоуправлению, либо оно желает политически подчинить себе мэров?

— Общий бюджетный "пирог" в Карелии слишком мал, и правительство, желая контролировать ситуацию, отрезает себе кусок побольше. Идет процесс централизации власти, и это общероссийская тенденция. Федерация подчиняет республики, республиканские органы власти стремятся подчинить себе местное самоуправление. Европейские страны идут по обратному пути, там федеральные полномочия передаются на места. А у нас одновременно с деньгами у местной власти автоматически забирают и реальные полномочия. Мы, к примеру, не сможем управлять теми же социальными процессами и будем выпрашивать деньги в Петрозаводске. А дадут их в первую очередь тем, кто соглашается на какие-то встречные предложения правительства.

— А многие Ваши коллеги думают так же, как и Вы?

— Все так думают. Не все об этом говорят.

— Вам лично приходится полемизировать с председателем правительства Карелии?

— Я не враг Сергея Катанандова и не боюсь высказывать ему свое мнение. Мы вместе работаем с 1990 года. Мы оба были назначенцами председателя Совмина КАССР Сергея Блинникова. И, кстати, от нас с Катанандовым ему ой как доставалось в свое время. То же было и при Викторе Степанове. По каждому вопросу мы высказывали свою точку зрения, которая не всегда совпадала с мнением начальства, и это воспринималось тогда нормально. Никто не искал в подобных действиях политической диверсии.

— Социальная напряженность в Сортавале выше или ниже, чем, скажем, в Лоухах?

— Сложно сравнивать. Ситуация в республике повсеместно фантастически сложная. Повсюду дефицит бюджета не меньше пятидесяти процентов.

— И как здесь выживать?

— Живем в долг, кредиты берем. Поэтому и сумма кредиторской задолженности города уже превышает годовой городской бюджет.

— Вы накапливаете долги, а через год выборы. Если проиграете, то весь груз валится на следующего мэра?

— Да. Но в этом режиме мы работаем уже лет восемь. Нет другого варианта. Сейчас экономическая ситуация улучшается, из года в год растут бюджетные поступления в казну, но еще быстрее летят вверх цены. В первом квартале текущего года Сортавала по социально-экономическим темпам развития заняла одну из лидирующих позиций в Карелии. У нас вырос объем производства в натуральном выражении, а денег городскому бюджету все равно не хватает.

— Правомерно ли говорить о том, что одни главы самоуправления республики пользуются поддержкой главы правительства, а другие нет?

— Все примерно в одинаковом положении, за редким исключением. Можно сказать, ага, вот Василий Попов — изгой, поскольку он такой политически активный, и это вредит Олонецкому району. Но был лояльный мэр Лоухского района, ставший чуть ли не самым руганым, и вызвано то было, как вы понимаете, отнюдь не политическими причинами.

— Предвыборный год неизбежно скажется на управленческих решениях. Все фактически уже втянулись в избирательную кампанию...

— Я не втянулся.

— Это надо понимать так, что Вы еще не приняли решение: будете участвовать в следующих выборах на пост главы местного самоуправления или нет?

— Да, я такого решения пока не принимал. В конце года дам объявление в местную газету, приглашу людей на встречу и спрошу у них: надо ли мне снова баллотироваться? А сейчас некогда заниматься выборами, очень много работы.

— Напомню, что довыборы в парламент Карелии, куда Вы избирались в 1999 году, показали, что сортавальцы Вас не поддержали, предпочтя петрозаводчанина Ю.Пономарева. Это, на мой взгляд, тревожный для Вас знак.

— Ничего страшного в этом нет. Я знаю, где и на чем проиграл. Но я никогда не позволю себе тех методов ведения борьбы, которые использовались против меня.

— Возможно ли выдвижение на пост главы самоуправления Сортавалы Юрия Пономарева, директора целлюлозного завода "Питкяранта"?

— Он мне сказал однажды в разговоре, что не будет выдвигаться. Я ответил, что он вправе принимать любые решения.

— А сама практика выборов петрозаводских политиков в районах и городах Карелии, она хороша или плоха, по-Вашему?

— Трудно ответить однозначно, хотя мне кажется, здесь больше минусов. Однако я порой думаю, что, когда возникают кадровые проблемы в районах, лучше, может быть, не избирать главу самоуправления, а назначать. Есть в Америке такие понятия, как "сильный мэр" и "слабый мэр". Первый избирается населением и обладает всеми правами управления территорией, а второй — это человек, которого депутаты нанимают на работу под определенные задачи и на конкретный срок. Депутаты выбирают руководителя не из своей среды, а нанимают на работу менеджера, как, скажем, совет директоров предприятия нанимает генерального директора.

— Как руководитель, давно работающий на посту мэра, Вы думали над тем, чтобы подготовить себе преемника?

— Есть такие люди, фамилии не хочу называть. Если они победят и им понадобится моя помощь, то готов помогать. Плацдарма для отступления я себе не готовлю.

— Влияют ли на Вашу работу партийные организации, действующие на территории Сортавалы?

— Пока я работаю, не позволю, чтобы какие-либо партии диктовали правила жизни города или командовали администрацией.

— С такой позицией трудно придется, когда против Вас выставят, скажем, кандидата республиканской "партии власти" от объединения "Согласие".

— Их право иметь своего кандидата.

— На выборах главы республики между какими политиками развернется конкуренция?

— Не думаю, что у Катанандова будут серьезные соперники. Возможно, захотят посоревноваться с ним Чаженгин или Яскунов. Может быть, какие-то "варяги" появятся.

— Вы уже решили, кого поддержите на выборах главы республики?

— Пока есть возможность, я ни с кем. Скажу о другом, мне в принципе не нравится, что меняется статус главы правительства. Карелии не нужен президент как политический представитель, а нужен председатель правительства, отвечающий за реальную жизнь людей.


Наверх

Поиск на сайте
Курс валют
03.06 ЦБ РФ
USD 29,05
EURO 35,69
Погода
Петрозаводск (днём)
03.06.2004 11
 возможен небольшой дождь
04.06.2004 13
 преимущественно без осадков
05.06.2004 14
 возможен небольшой дождь
06.06.2004 15
 преимущественно без осадков
07.06.2004 17
 возможен небольшой дождь
31.12.2004 1
 возможен небольшой снег
 
Архив
#517 #17 [#517]

#516 #16 [#516]

#515 #15 [#515]

#514 #14 [#514]

архив/подробнееПоказать весь архив
Репортаж номера Политика Экономика Криминал Общество Культура Спорт
реклама Reklama gubernia@onego.ru
© 1999 - 2001 ЗАО "Карельская Губерния",
(8142) 73-42-68, 73-42-43
© 2000 - 2001 Компания Интерсо
 

Rambler's Top100
При полном или частичном использовании материалов ссылка на "Карельскую Губернию" обязательна
Проект осуществляется при поддержке Института "Открытое Общество" (Фонд Сороса)
Четверг, 04 Мая 2006