Потребительский рынок. Это не просто работа магазинов, огромное количество товаров, инвестиции в торговлю и многое другое. От состояния потребительского рынка зависят стабильность и спокойствие в обществе.
О том, как строится работа потребительского рынка в нашем регионе, рассказывает начальник отдела предпринимательской деятельности и торговли Управления экономического развития и торговли Рязанской области Ирина Васильевна Полозова.
- Ирина Васильевна, какова стратегическая задача в развитии потребительского рынка в регионе?
- Планов очень много. Необходимо продолжить работу по развитию розничной торговли и общественного питания, расширению ассортимента продаваемой продукции, увеличению инвестиций в потребительский рынок за счет прихода к нам новых торговых операторов. Последние пять лет в области наблюдаются позитивные процессы в развитии потребительского рынка товаров и услуг. Темпы роста объемов розничной торговли составили: 2001 г. - 114 процентов, 2002 г. - 117,9, 2003 г. - 112,1, 2004 г, - 113,9, 2005 г. - 110,5 процента. Впрочем, рязанцы могут и без того оценить, что сегодня в магазинах достаточное разнообразие товаров на любой вкус и кошелек. Складываются достаточно высокие темпы роста оборота и в общественном питании.
- Какой удельный вес в структуре оборота розничной торговли занимают продовольственные товары?
- Удельный вес продовольственных товаров в 2005 году составил 48,7 процента. В прошлом году, начиная с марта, впервые соотношение непродовольственных товаров перешагнуло рубеж 50 процентов, что свидетельствует об изменении структуры потребления населения и роста его доходов - люди могут тратить деньги не только на еду. Рязанцы стали больше обращать внимания на качество товаров.
- Ирина Васильевна, состояние потребительского рынка - это предмет заботы вашего управления или всех областных властных структур?
- Безусловно, всех без исключения. И это правильный подход к решению проблемы, поскольку, как я уже сказала, это не просто наполнение полок магазинов и рыночных прилавков, но и стабильность и благополучие общества. Далеко за примерами ходить не надо. События последней недели, когда прошел "соляный бум". Вмешиваться в ликвидацию образовавшегося дефицита пришлось буквально всем структурам. На самом деле проблема была надумана, но, видимо, кому-то было выгодно создать ажиотаж вокруг этих товаров повседневного спроса. Сегодня соли, сахарного песка и муки в городе достаточно.
В январе совместно с областной Думой мы провели большую работу по изучению состояния малого предпринимательства, народных художественных промыслов, а также по упорядочению торговли алкогольной продукцией. Разработанные нашим отделом изменения в Закон "О поддержке малого предпринимательства в Рязанской области" были рассмотрены на заседании областной Думы и приняты в первом чтении. Создана рабочая группа по доработке проекта областной целевой программы в связи с предложениями, поступившими от депутатов и Рязанской торгово-промышленной палаты. Также подготовлены предложения, касающиеся торговли, в проект закона о государственном регулировании рынка алкогольной продукции, который также был рассмотрен в первом чтении на заседании областной Думы. Начата работа по подготовке проекта областной целевой программы "Сохранение и развитие народных художественных промыслов Рязанской области на 2006 - 2008 годы" и законопроекта "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О народных художественных промыслах Рязанской области". Проводится работа по выполнению постановления областной Думы "О мерах по сохранению и развитию народных художественных промыслов Рязанской области".
В феврале в Минэкономразвития России проведен семинар на тему "Развитие рынка гарантий для растущих предпринимателей", на котором были рассмотрены вопросы организации инфраструктуры по поддержке малого предпринимательства. Состоялись также парламентские слушания в Государственной Думе, где обсуждались законодательные меры и технические методы противодействия обороту контрафактной, фальсифицированной и некачественной продукции. В слушаниях приняли участие и представители нашего отдела. Эти и другие меры помогут решить многие наболевшие проблемы потребительского рынка, в том числе и в сельской местности.
- Как осуществляется контроль за состоянием потребительского рынка и предпринимательской деятельности?
- В январе состоялось совещание с руководителями всех контролирующих органов и с представителями муниципальных образований по вопросу выработки единой политики по контролю за деятельностью рынков, пресечению каналов распространения фальсифицированной продукции. По результатам совещания было принято решение о создании межведомственной комиссии по контролю за деятельностью потребительского рынка. В настоящее время проект такого распоряжения готовится, анализируется информация контролирующих и надзорных органов за 2005 год. После этого мы будет иметь четкую информацию по всем вопросам.
- Ирина Васильевна, потребительский рынок в селе нуждается в помощи и поддержке со стороны Правительства области. Очень точно по этому поводу сказал председа-
тель Старожиловского со-
вета потребительских обществ
А.И. Маршуба: "Если хотите сохранить село, берегите кооперативные магазины".
- С таким утверждением я полностью согласна. Со стороны Правительства области уделяется большое внимание развитию потребительского рынка товаров и услуг в сельской местности. Положительным моментом является заключение соглашения с областным советом потребительских обществ о взаимном сотрудничестве до 2008 года. Аналогичные соглашения также заключены между муниципальными образованиями и районными потребительскими обществами. Это дает новый стимул развитию в селе потребительского рынка. Старожиловский, Рыбновский, Михайловский, Шиловский, Новодеревенский, Ухоловский, Рязанский и многие другие советы потребительских обществ могут служить примером того, как надо работать на селе.
- Многими рязанцами замечено, что прилавки магазинов нередко заполнены товарами, произведенными в других регионах. Например, город заполнен подольскими хлебобулочными изделиями, тульским молоком, белгородской сгущенкой... Как проводится работа по продвижению товаров рязанских производителей на потребительский рынок?
- С этой целью совместно с управлением сельского хозяйства мы ведем большую работу по расширению сети фирменной торговли местных предприятий и увеличению доли продаж местной продукции в рязанских магазинах. Организуются выставки-продажи, дегустации, встречи товаропроизводителей с представителями торговли. В результате в настоящее время тридцать процентов в рязанской торговле занимает местная продукция, хотя недавно эта цифра составляла около 20 процентов.
Продолжается работа по привлечению инвесторов. В настоящее время происходит концентрация торгового капитала, создание крупных товарных сетей, торговых центров и комплексов, что создает здоровую конкуренцию и способствует дальнейшему повышению качества и культуры обслуживания населения.
Из достигнутых результатов следует отметить, что такие сети, как "Дикси", "Копейка", "Магнит", приобрели торговые площади в г. Рязани. Для компании "МЕТРО "Кэш энд керри" определено место, ведутся строительные работы. Объем инвестиций данных компаний за два года составит не менее 25 миллионов евро.
- Ирина Васильевна, по каким направлениями сегодня ведется работа?
- Отдел продолжит работу по всем направлениям. Главным будет реализация областной целевой программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Рязанской области на 2006 - 2008 годы", решение вопросов ее финансирования, изменение нормативно-правовой базы по торговле и малому предпринимательству. Мы продолжим контроль за деятельностью потребительского рынка. Будем взаимодействовать с федеральными, муниципальными органами исполнительной власти, общественными организациями, повышать культуру обслуживания населения. Продолжим работу по продвижению рязанских товаров на внутренний рынок, созданию благоприятных экономических условий для бизнеса.
|