Еженедельник
ГУБЕРНIЯ

#11 [#511]
15.03.2006
Общество
ИСПЕЧЕННЫХ ВЛАСТЬЮ ПИРОЖКОВ НА ВСЕХ НЕ ХВАТИТ
В стране, где есть нищие учителя, не может быть качественного образования, уверена депутат Законодательного собрания Карелии Римма Русакова

— Римма Петровна, вечный вопрос: чему учить детей в школе и как учить?

— Да, этот вопрос существует столько, сколько существует школа. Наш северный сосед, маленькая Финляндия, осенью 2005 года праздновала большую образовательную победу: финские школьники вышли в число лидеров в области математики, естественных наук и чтения, оставив далеко позади сверстников из стран ЕС. Причем международное исследование PISA проверяло не знания теории или фундаментальных научных основ, а умение использовать полученную в школе информацию на практике, в различных жизненных ситуациях: читать графики, вычислять проценты, находить главную мысль в тексте.

Секрет успеха Финляндии чрезвычайно прост. Страна по-настоящему, не на словах, уважает своих учителей и детей. Школьники и педагоги отвечают тем же, поскольку обучение действительно бесплатное, а школы равноправны. Здесь нет понятия престижная школа, элитная школа или школа для детей с рабочих окраин. В столице и любом уголке страны дети получают образование одного высокого уровня, вне зависимости от того, где служат и сколько зарабатывают их родители.

— Но это уже не вопрос, чему и как учить, а вопрос, как организовать обучение?

— Есть такая совершенно справедливая поговорка: "Пустое брюхо к ученью глухо". Голодному школьнику не до уроков. Так вот, некоторые исследователи PISA всерьез уверены в том, что главная причина финского успеха – бесплатные горячие обеды для всех учеников школ. Да вспомните свои школьные годы: на большой перемене в столовую на горячий завтрак спешили?

— Безусловно, да еще наперегонки. И в соседний гастроном за булочками бегали. Но ведь не хлебом единым…

— Тогда еще один факт: в Финляндии действует сеть роскошных общественных библиотек, после знакомства с которыми перестаешь удивляться тому, что половина финских школьников называют чтение своим любимым занятием. Молодые люди – и ученики, и учителя — на Интернет-форумах обсуждают прочитанные повести, саги, романы. А несколько раз в год встречаются в реальном мире. Участниками клуба стали 100 учителей и 2000 их воспитанников. Совсем неплохая цифра для маленькой Финляндии.

Финское национальное управление образования выделяет три слагаемых успеха. Во-первых, грамотное финансирование и действительное равноправие всех школ. Во-вторых, качественное педагогическое образование. В-третьих, система индивидуальной социально-психологической и образовательной поддержки учеников.

— У нас тоже неплохое педагогическое образование.

— Один штрих в сравнении с финским. Там каждый год в течение нескольких дней учитель участвует в программе повышения квалификации. Но вопрос об аттестации вызывает у них удивление: "Каждые пять лет доказывать кому-то, что ты все еще хороший учитель? Какой кошмар! У нас такого нет. Наша страна нам верит на слово…"

Можно говорить о примитивной простоте школьного финского образования и об удивительных научных фундаментальных докладах наших российских юных гениев. Но главная задача школы – научить ребенка достойно жить. А для этого, наверное, надо действительно без громких лозунгов просто уважать и маленького человека, и его наставника. Что невозможно в нашей стране, где стало привычным страшное словосочетание "нищий учитель".

— Быть может, переломить ситуацию помогут национальные проекты? Все-таки они реализуются под контролем президента страны?

— Отношение к ним двойственное. С одной стороны – надо с чего-то начинать, с другой — национальные проекты не объединяют, а, скорее, служат дополнительному расслоению людей одной профессии. Да, Министерство образования России пригласило к обсуждению педагогическое сообщество, но так незаметно, что многие учителя об этом даже не слышали. В итоге не получилось широкого обсуждения ни на ТВ, ни в печати. Примерно то же произошло и с другими проектами. Первыми очнулись работники здравоохранения, которые высказали недовольство: чем хирург, например, хуже участкового терапевта? Власть успокоила: не всем сразу.

На мой взгляд, национальный проект не должен подаваться как готовый к употреблению, испеченный властью пирожок. Скорее тут подошла бы грантовая система, когда учитель, школа, поселок или город доказывают необходимость реализации конкретных образовательных проектов и получают под них финансирование.

— Сейчас есть какое-то финансовое наполнение национального проекта по образованию?

— Доплаты учителям оказались куда скромнее, чем врачам. Добавили тысячу рублей только тем, кто является классным руководителем, причем если в классе не менее 25 учащихся.

А вот поощрение лучших педагогов оказалось поистине царским – 100 тыс. рублей в год дополнительно к зарплате станут получать 10 тысяч лучших педагогов России. В Карелии таких будет, очевидно, около 50 человек.

— А как будут определять лучших?

— Вот это как раз самое сложное: по каким критериям определять? Обязательное условие одно – чтобы на одного сельского учителя приходилось не менее 1065 учеников, на городского — 2130.

Комплектование классов и школ у нас совсем не финское. Элитные школы есть в каждом городе, почти элитные или сильные классы – в каждой школе. Но это не значит, что все учителя у этих ребят – лучшие. Работают два учителя — один в сильном классе, другой в, так сказать, слабом. При существующих программах и требованиях для слабого ученика "тройка" — достижение. И сказать, что в слабом классе учитель сработал хуже – нельзя: он сделал все, чтобы ребенок вместо 20 ошибок в сочинении допустил 4-5, это уже потрясающий результат.

Так что сложно учесть все критерии оценки качества труда учителя. У нас много замечательных педагогов, охотно показывающих свое мастерство, их трудно не заметить: они делятся опытом, дают открытые уроки, "мастер-классы" для коллег. Это яркие, горящие личности, их ценят и ученики, и родители, и руководство, они заслуживают признания и поощрения. Но есть учителя, которых оценивают зачастую только ученики, причем иногда не сразу, а спустя годы, когда приходит зрелое понимание того, что сделал для него этот наставник, как помог выбрать место в жизни, профессию. Такое признание, наверное, является самой главной оценкой нашего труда, но учесть это при поощрениях практически невозможно.

— А "светит" какое-то финансовое улучшение остальным карельским учителям, которые не войдут в пятьдесят лучших?

— В стране выстраивается вертикаль власти, единства страны. И одновременно разрушается единое образовательное пространство. То, против чего целенаправленно выступало учительство, стало явью. Министр образования России уже считает абсолютно приемлемым, что зарплата учителя зависит от региона, где он работает. Живешь в Москве, Петербурге, Тюмени – получишь до 300 % "губернаторских" надбавок, живешь в Карелии — получишь федеральный минимум (республика дотационная). Я уже не говорю о работниках дошкольных учреждений и дополнительного образования, которые вообще остались на муниципальном финансировании и каждый месяц встречают с тревогой: выплатят ли зарплату вовремя?

Когда слышу отчеты о великолепном исполнении федерального или республиканского бюджета ("все обязательства выполнены"), всегда вспоминаю монолог Райкина о костюме, который был сшит поточным методом: "к пуговицам претензий нет". Так и у нас: везде все сделано правильно, вовремя, а крайними являются те, чей кошелек иногда не наполнен даже наполовину: муниципалитеты и население.

Кстати, с 1 января 2006 года в Санкт-Петербурге действует новая система оплаты труда бюджетников. Все "губернаторские" надбавки включены в оклады за базовую единицу. При расчетах взят не МРОТ, а величина прожиточного минимума, которая в декабре составляла 3691 руб. К базовой величине прилагается целая система повышения коэффициентов: за образование, стаж, квалификацию, ученую степень и т.д. В итоге 13-й разряд по новой системе оплаты труда без надбавок и доплат оплачивается в сумме 9068 рублей (для сравнения: оклад учителя именно 13-го разряда в Карелии — 2504 рубля без северного коэффициента).

Вот такое в России "единое" образовательное пространство. Какое после этого у учителей может быть отношение к национальным проектам и прочим шумным инициативам?

Наше досье

Русакова Римма Петровна

Работала учителем школы №2 Сегежи.

Сейчас — председатель Сегежской организации профсоюза работников образования и науки.

Депутат Законодательного собрания Республики Карелия.

Член фракции "Яблоко".

Также читайте в номере

личный первомай мэрские закидоны отчего плачут финские невесты инициатива наказуема придумывали нарушителей пришел мириться и убил свое дело "добро" на стрельбу пешочком, говорят, полезно но мэр глух и нем мы не заслужили такую зарплату! батальоны просят людей выслали из карелии береги глаза смолоду глупые вопросы труба зовет может, теперь получится? кипелов любит шансон мы — авторадио! с нами вам по пути!
При полном или частичном использовании материалов
ссылка на "Губернiю" обязательна
ЗАО "Газета Губернiя"
http://www.rep.ru
Четверг, 04 Мая 2006