Вот и опять, начав разговор с кредитования личных подсобных хозяйств, как-то незаметно перешли на тему, которая, на взгляд Сергея Алексеевича, может стать поворотной для всего нашего сельского хозяйства: о Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года.
Первый и немаловажный вопрос, который порой сейчас задают: нужно ли тратить такие колоссальные денежные средства на проведение сельскохозяйственной переписи?
Да, такие огромные финансовые затраты, по мнению Авдохина, не просто оправданны, они необходимы. Только сделать надо так, чтобы они не оказались выброшенными на ветер. К сожалению, в проведение сельскохозяйственной переписи вкрадываются две существенные ошибки, которые необходимо, пока есть время, исправить, а иначе поставленные цели не будут достигнуты.
От кого сегодня зависит жизнь села и деревни? По большому счету - от того сельскохозяйственного предприятия, которое там базируется. Если крепкое предприятие держится на плаву, то у людей есть работа, легче решаются вопросы с кормами для своей скотинки, с теми же дорогами, светом в домах и на улицах. Кто на сегодняшний день обладает точной информацией о материально-техническом состоянии всех этих СПК, АО и прочих мелких крестьянских индивидуальных хозяйств? Думается, что никто. За примерами далеко ходить не надо. Когда-то было АО "Кремлево", потом работников и жителей села наделили земельными участками, затем произошли какие-то изменения, и появился СПК "Деметра", о деятельности которого мало кто из сельчан информирован. Может быть, где-то там, по бумагам, он числится как хозяйство с ресурсным потенциалом для своего подъема и становления, но на самом деле ничего этого не осталось. Все самым странным образом давно "испарилось". Даже от огромного ангара, крытого железом, не осталось и следа, не говоря про технику и все остальное. Много вопросов и по земле: где она, кому принадлежит, кто какой участок обрабатывает, если вообще обрабатывает, и какой статус у сегодняшнего сельскохозяйственного предприятия? И очень странно, что сельскохозяйственным организациям заполнение переписных листов доверено провести методом самозаполнения. Кто же сам про себя станет писать, что у него "таинственным" образом вдруг что-то пропало.
Естественно, что данные, собранные с таких переписных листов, будут грешить сильной неточностью, а значит, своей задачи в этом вопросе перепись не выполнит. Если нашему правительству действительно важно получить реальную картину жизни села, считает С.А. Авдохин, то необходимо перепись проводить по-другому: метод самозаполнения должен сочетаться с методом выборочного статистического обследования. Причем желательно, чтобы сельскохозяйственные предприятия в Рязанской области проверялись разными районами. К примеру: в Скопинский приехали из Пронского, а в Пронский район поехали из Милославского. Вот тогда есть хоть какая-то надежда, что собранные сведения будут соответствовать объективной картине.
Вторая серьезная проблема, по мнению Сергея Алексеевича, состоит в том, что закон о Всероссийской сельскохозяйственной переписи не содержит в себе обязательств по конкретным дальнейшим действиям с переписными листами, полученными от граждан. Да, есть в законе положение, в соответствии с которым "сведения, содержащиеся в переписных листах,... не могут быть использованы в целях причинения вреда физическим и юридическим лицам". Но что будет с самими листами дальше? Будут ли они уничтожены или их станут где-то хранить? Если их оставят на хранение, то кто к ним получит доступ? Не захотят ли местные органы власти использовать их в своих интересах для получения дополнительных доходов? Вот те вопросы, которые граждан беспокоят. У многих одиноких пожилых людей во дворах не осталось уже ничего: кур держать и то стало накладным из-за дороговизны комбикормов. Правда, кое-кто из них опасается, как бы не стали описывать плодовые деревья и кустарники, а потому собираются весь месяц, пока будет проходить перепись, прятаться.
Сергей Алексеевич ничего такого не боится, но над страхами людскими не смеется. Он считает, что недоверие людей к правительству оправданно: сколько уже раз народ обманывали! Для того, чтобы как-то убрать из людских душ ненужные страхи, необходимо четко разъяснить последующую судьбу переписных листов. Поэтому Сергей Алексеевич считает, что должно быть однозначно заявлено: переписные листы граждан сельских и городских поселений после статистической обработки сразу же будут пущены в переработку. И по каждому муниципальному образованию должен быть назначен человек, ответственный за это дело.
И еще одно критическое замечание сделал Сергей Алексеевич в адрес массовой информации. Мало, очень мало сегодня говорится и пишется о Всероссийской сельскохозяйственной переписи. В газетах почти ничего, а на телевидении и радио и того меньше. Неплохо было бы и официальным представителям общаться с народом и, отвечая на вопросы, вести разъяснительную работу.
Сам Сергей Алексеевич в пользе сельскохозяйственной переписи уверен и считает, что при правильном ее проведении деревня получит новый толчок для своего развития. Законы, связанные с нею, и другую информацию он изучает в связи с возможным получением беспроцентного кредита для владельцев приусадебных хозяйств. Наверное, поэтому и последний вопрос мне задал: когда же начнется кредитование? Я обратился с ним к Губернатору области Г.И. Шпаку. По этому поводу Георгий Иванович сказал так:
- В октябре к нам в область приезжал министр сельского хозяйства России А.В. Гордеев, и разговор о беспроцентном кредите для личных подсобных хозяйств шел с расчетом на перспективу. Я думаю, что в Рязанской области серьезные сдвиги в этом вопросе скоро начнутся.
|
