Людям, отстаивающим интересы РДЦ, пришлось столкнуться даже с угрозами

Со дня подписания главой карельского правительства Сергеем Катанандовым постановления №162 о реорганизации Республиканского диагностического центра прошло больше месяца.

Абсурдность ситуации налицо - на месте некогда монолитной структуры образовались две. Теперь РДЦ и поликлиника, которая несколько лет была при нем, станут отдельными медицинскими учреждениями. Причем поликлиника не отошла городу, как планировалось изначально, а осталась на плечах республиканского бюджета. Позиция петрозаводской администрации однозначна: денег нет, поликлиника с голыми стенами городу не нужна.

Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понять: на осуществление реорганизации необходимы немалые средства - поликлинике требуются оборудование, мебель. Уже сейчас начинает создаваться административно-хозяйственный аппарат. Траты на все это в бюджете на 1999 год не предусмотрены.

В поисках выхода министр здравоохранения продемонстрировал завидную смекалку. Его приказ от 22 апреля гласит: "Приказываю главному врачу РДЦ Мухаметкулову В.Э. ...расходы ...осуществлять за счет ассигнований, предусмотренных в смете расходов Республиканского диагностического центра..." Иными словами, на деньги, предназначенные центру, Г.Оглоблин приказал кормить и поликлинику. Как это сделать, если за I квартал нынешнего года центр был профинансирован только на 60%, он не подсказал.

Вышедший из-под пера министра "шедевр" уничтожил саму идею реорганизации. Согласно приказу главный врач остался ответственным практически за все - содержание, техническое обслуживание и ремонт зданий, инженерных сетей и оборудования не только РДЦ, но и поликлиники. В связи с этим становится совершенно непонятно, какие функции будет осуществлять новый административно-хозяйственный аппарат? Вывод один: получать зарплату. Как уже было сказано, дополнительных средств на его содержание в бюджете нет. Откуда возьмутся деньги?

Министр здравоохранения обмолвился как-то, что в случае реорганизации 10-процентное сокращение персонала РДЦ неизбежно. Может быть, именно таким способом господин Оглоблин хочет получить "лишние" средства на прокорм поликлинического аппарата?

Что будет завтра?

Одним из официальных мотивов реорганизации РДЦ является "обеспечение современного уровня консультативно-диагностической помощи населению Республики Карелия". Подобная мотивировка у работников РДЦ вызывает лишь недоумение. Уже сейчас центр помимо прикрепленного городского контингента (42 тыс. человек) абсолютно бесплатно обслуживает остальных петрозаводчан и жителей Карелии.

Другой мотив разделения - "улучшение качества амбулаторно-поликлинической помощи" звучит еще более странно. По словам депутата ЗС РК Ирины Петеляевой, до сих пор работа РДЦ не получала нареканий со стороны жителей Древлянки. Вот выписка из экспертного заключения: "...отчуждение части имущества, прав и обязанностей РДЦ в процессе выделения неизбежно приведет к сокращению численности состава персонала и увеличению объема платных услуг для населения". Если сейчас нагрузка на одного специалиста РДЦ составляет 187%, то в результате сокращения персонала она возрастет еще больше. Вместо улучшения медицинской помощи грядет ее ухудшение - удлинятся сроки диагностики, люди, не имеющие времени ждать, вынуждены будут платить за необходимые обследования немалые деньги.

Разваливать - не созидать

По мнению работников центра, разделение - не что иное как попытка развалить цельное, слаженно работающее учреждение здравоохранения, имеющее богатую диагностическую базу и высокопрофессиональный коллектив. Причем далеко не первая.

Различные меры по развалу РДЦ карельским Минздравом предпринимались не единожды - это и несостоявшиеся попытки раздела центра на несколько лечебных учреждений, и приказы по изъятию диагностических аппаратов для передачи их в другие лечебные учреждения, и, наконец, юридический факт раздела РДЦ.

По словам В.Мухаметкулова, все эти меры затевались карельским Минздравом с единственной целью - заполучить дорогостоящее диагностическое оборудование. "Мы не уверены, что при разделении центра аппаратура достанется поликлинике, - говорит он. - Сегодня на нее имеют виды руководители многих лечебных учреждений, прежде всего - Республиканской больницы. Что будет, если аппаратура уйдет туда, предвидеть легко. Для большинства населения диагностика станет недоступной".

Не секрет, что РДЦ в существующем ныне виде - заслуга вовсе не Министерства здравоохранения, а 267 работников центра. Наверху уже забыли, какими трудами удалось В.Мухаметкулову получить оборудование, которое монтировалось и вводилось в действие своими силами. Теперь, когда сладкий пирог почти готов, его решили разделить на куски.

Чем провинился Мухаметкулов?

Люди посвященные уверены, что за всем происходящим кроется желание свести счеты с непокорным главврачом РДЦ.

Чем же так провинился Владимир Мухаметкулов перед родным министерством? Может быть, тем, что отказался выполнить приказ о передаче части оборудования из центра в Республиканскую больницу? Однако существует и другая причина - отсуженные у страховой компании "Петромед" деньги, 744 млн неденоминированных рублей, которые недополучил центр из фонда ОМС. На такое "посягательство" республиканское правительство отреагировало бурно: как посмел судиться? Мухаметкулова вызвал на ковер бывший замминистра здравоохранения В.Капустин и "дружески" посоветовал забрать иск. А для весомости сослался на советника председателя правительства Юрия Тарасенко: мол, тот пригрозил выгнать Мухаметкулова с работы. Однако и тогда Мухаметкулов не отступил, полагая, что его главная задача - обеспечение качественного медицинского обслуживания населения, а не игра в поддавки с властью. Власть не простила. С тех пор потуги низвергнуть Мухаметкулова не прекращались. Ему пытались инкриминировать факт нецелевого использования средств - отсуженные у "Петромеда" деньги были потрачены на покупку дорогостоящего диагностического оборудования. Лучше бы деньги проели, а не купили оборудование для лечения людей?

Угрозы - метод работы карельского правительства

Сегодня очевидно, что из-за удовлетворения амбиций министерских чиновников пострадают люди - работники РДЦ и пациенты. Жители Древлянки и Перевалки взбудоражены грядущими переменами. В дело вмешалось Законодательное собрание.

На заседании депутатской комиссии министр здравоохранения не смог доказать, что реорганизация благотворно скажется на качестве и уровне медицинских услуг, осуществляемых центром. 22 апреля Палата Республики ЗС рекомендовала председателю правительства РК приостановить действие постановления о реорганизации центра и создать комиссию по изучению вопроса. Наиболее активную позицию заняла депутат ЗС Ирина Петеляева. Результатом ее противодействия стал звонок из правительства: посоветовали не лезть куда не надо. И поинтересовались: подумала ли Ирина Владимировна, где сможет найти работу после окончания депутатских полномочий?

"Мне странно слышать подобные угрозы, - говорит И.Петеляева. - Сегодня моих избирателей интересуют вопросы: где они будут проходить обследование? Станет ли диагностика платной? Когда с мнением людей попросту не хотят считаться, необходимо вмешаться в действие исполнительной власти..."

Вопросов больше, чем ответов

Реорганизация РДЦ рождает ряд вполне справедливых вопросов. Почему у Минздрава Карелии нет средств для лекарств, для своевременной оплаты труда медиков, но есть желание вкладывать средства в реорганизацию центра? Почему вместо усиления диагностической базы, в которую вложено много средств, разными путями принимаются меры к ее ослаблению? Почему годами создаваемый высокопрофессиональный коллектив запросто делится на две части, которые при разделении потеряют возможность слаженной работы? И, наконец, почему министр здравоохранения игнорирует мнение 267 опытных медицинских специалистов и остается равнодушен к положению 42 тысяч человек - жителей двух городских районов? Вопросов больше, чем ответов.

Когда верстался номер, стало известно, что приказом № 153 министра здравоохранения республики Г.Оглоблина главный врач диагностического центра Владимир Мухаметкулов уволен с 30 апреля с формулировкой "за систематическое неисполнение без уважительных причин должностных обязанностей". Принцип руководства нового состава правительства "Нет человека, нет проблемы" начинает всерьез пугать. Когда-то это уже происходило в нашей стране... Теперь повторяется в одной отдельно взятой республике