Страсти по теплу и свету не утихают с весны — тогда российское правительство впервые вынесло на рассмотрение депутатов ГосДумы пакет изменений в действующее законодательство, направленный на реформу энергетической системы страны. Несмотря на то, что осенью пакет был принят депутатами в первом чтении, сторонники реформы, предложенной РАО "ЕЭС", тем не менее не смогли до настоящего времени "протолкнуть" пакет законопроектов, споткнувшись о сопротивление членов фракции "Яблоко".

Считая концепцию реформы, разработанную Анатолием Чубайсом, опасной с социальной и экономической точек зрения, "яблочники" настаивают на внесении солидных поправок в существующий текст законопроектов. Почему "Яблоко" — единственная парламентская фракция — возражает против проведения реформы энергетической системы, чего именно опасаются "яблочники" и как им видится этот процесс, корреспонденту "Губернiи" рассказал руководитель карельского регионального отделения партии Александр Чаженгин.

— Чем, на Ваш взгляд, опасна концепция проведения реформы, предложенная руководством РАО "ЕЭС"? Почему "Яблоко" настаивает на ее отсрочке и кардинальном пересмотре сути концепции?

— Концепция энергетической реформы в ее нынешнем виде может обернуться, во-первых, социальными кризисами. Кроме того, она грозит новым переделом собственности, отсутствием государственного контроля над одной из важнейших отраслей экономики России и — как результат — вероятной гибелью всей энергетической системы.

РАО "ЕЭС" предлагает разбить единую энергетическую систему на региональные монополии, приватизировать и передать в частные руки энергетические мощности. Случится то, что в свое время произошло с нефтяным комплексом — возникло несколько олигархических структур, в карманах которых оседают доходы всего нефтепромысла на территории России. До приватизации продажа нефти и газа кормила всю страну, сегодня она кормит несколько человек. То же самое нас ожидает после приватизации РАО "ЕЭС" России.

В результате проведения реформы может возникнуть группа региональных олигархов, которые станут распоряжаться теплом и светом. В этом и есть вся опасность — если тарифы на электроэнергию устанавливает частник, он будет выкручивать руки не только промышленному сектору, но и населению. Сейчас тарифы в два раза выросли, вырастут и после реформы, и что тогда? Ни население, ни экономика не смогут потянуть груз этих тарифов.

— Как изменится ситуация в Карелии, если пакет законопроектов по реформе энергетики будет принят?

— Для промышленности Карелии это обернется прежде всего сворачиванием промышленного производства, поскольку рост тарифов приведет к увеличению себестоимости продукции. Чем выше себестоимость, тем меньше прибыль. Соответственно, бюджетные доходы будут неуклонно снижаться. Уже сейчас крупнейшее карельское предприятие — Костомукшский ГОК вступил в серьезные противоречия с "Карелэнерго", потому что не может платить по существующим тарифам. А дальше — уменьшение объемов производства и экономическая стагнация, причем не только в Карелии, а повсеместно.

Населению придется переживать ограничения в подаче тепла или вообще жить без тепла и света. В той же Костомукше уже начались ограничения на подачу электричества и чуть не погиб ребенок. Была отключена больница, а в это время в ИТАРе находился ребенок в электрической кювезе. Ребенок был спасен только благодаря профессионализму и самоотверженности врачей.

— Между тем говорят, что в Карелии сейчас один из самых низких тарифов?

— Сравнивать эти лукавые цифры — штука неблагодарная. Способы отопления везде разные, даже в Карелии. К примеру, к Петрозаводску подведена газовая труба. Газ на сегодняшний день — самое дешевое топливо, соответственно, тариф в Петрозаводске должен быть существенно ниже, чем, скажем, в Беломорске, где очень много маленьких котельных и тепловая энергия вырабатывается переработкой мазута.

Мы не считаем, что тарифы должны замереть раз и навсегда, речь идет о введении цивилизованных правил игры в таком секторе, который является главным в экономике любой страны. Тарифы должно устанавливать и контролировать государство. При этом тарифы для населения не должны зависеть от себестоимости, они должны назначаться, руководствуясь прежде всего социальными показателями. А обязанность государства — правительства, законодательных органов — в том, чтобы закладывать в бюджеты компенсацию энергетикам.

Именно поэтому мы настаиваем на внесении поправок в проект Чубайса. "Яблоко" заняло резкую позицию по отношению к этой концепции еще весной, когда состоялось первое обсуждение. Тем не менее осенью пакет законопроектов был рассмотрен в ГосДуме и одобрен депутатами в первом чтении. Любопытно, что в течение лета резко поменялись мнения членов нескольких фракций. В частности, фракция "Отечество", которая весной выступала резко против принятия пакета, осенью стала "за". Сегодня прохождение этого пакета остановлено президентом России Путиным после серии консультаций с представителями "Яблока". Сейчас на уровне правительства создана рабочая группа, в которую входят наши представители.

— В чем суть поправок, которые предлагают "яблочники"?

— Прежде всего мы считаем, что государство не должно терять контроль над одной из главных отраслей промышленного производства. Пакет акций у государства должен быть сохранен, при этом он не должен быть 75 процентов — это позволит контролировать деятельность акционерной компании.

Кроме того, прежде чем говорить о реформе, нужно освободить РАО "ЕЭС" России от непроизводительных расходов. РАО "ЕЭС", настаивая на повышении тарифов, позволяет себе тратить шесть миллионов рублей в год на содержание телеканала RenTV. Позволяет себе содержать политическую партию — Союз правых сил, это огромные средства. Кстати, руководитель "ЕЭС" России Анатолий Чубайс является одним из лидеров этой партии. РАО "ЕЭС" позволяет себе огромные заработные платы своему чиновничьему аппарату, размер которых сегодня значительно превышает средний уровень зарплат практически во всех отраслях. Между тем это чисто государственная компания — РАО "ЕЭС" России и государство имеет над ней контроль. Так вот и нужно контролировать зарплаты у менеджеров, нанятых государством. Однако сегодня у них даже информацию не получить, какие реально там зарплаты. Руководители даже таких некрупных в общем компаний, как "Карелэнерго", ездят на "мерседесах" с телевизорами. Возникают резонные вопросы — откуда деньги? А деньги выкачаны из наших карманов. Мы считаем, что должна быть произведена аудиторская проверка деятельности РАО "ЕЭС" Счетной палатой. Только после этого можно говорить о начале реформы энергетической системы.