Общество

Холостые выстрелы по беде

24.05.2006г. (№107)

Депутатами Смоленской областной Думы в первом чтении принята программа «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков на 2006 - 2009 годы». Общий объем ее финансирования предположительно составит 20,9 миллиона рублей. Притом что ожидаемых социально-экономических результатов шесть, только два из них - количественные, позволяющие в конце 2009 года проверить, есть ли от Программы какая-то польза.

Итак, во-первых, количество лиц, прошедших лечение от наркомании, социальную и психологическую реабилитацию, с ремиссией не менее трех лет, должно увеличиться на 30 - 40 процентов. Во-вторых, должно снизиться количество наркоманов среди подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет. Остальное - слова. Проверить, создана ли в Смоленской области «единая система формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков», разумеется, невозможно.

Что в проекте областной целевой программы существенно, так это преамбула с информацией о сложившейся на сегодняшний день ситуации. Авторы констатируют: несмотря на принимаемые меры и проводимые мероприятия (речь идет о соответствующей программе на 2002 - 2004 годы), ситуация не претерпела существенных изменений. Отмечается неуклонный рост незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и общей заболеваемости наркоманией. За 2002 - 2004 годы количество лиц, употребляющих наркотики и состоящих на учете, увеличилось в 1,3 раза и составило почти 1700 человек, из них с диагнозом «наркомания» - 1508 человек. Почти 83 процента потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. При этом средняя продолжительность лечения наркоманов в 2004 году составила… 11,9 дня! В течение первого года после такого лечения 90 процентов больных возобновляют употребление наркотиков.

При этом строительство реабилитационного центра для наркоманов, о необходимости которого смоленские медики говорят с прошлого века, Программой не предусмотрено. Правда, в 2007 году предполагается начать создание реабилитационного отделения на 25 коек с помещением трудовой реабилитации при областном наркологическом диспансере (общая стоимость этого пункта - 9 миллионов рублей за три года). В 2007 - 2008 годах при том же диспансере должно появиться специализированное отделение для лечения больных наркоманией на 25 коек (3 миллиона).

Вообще в Программе перечислено 44 мероприятия. Из них предполагается финансировать… только 24! Остальным по долгу службы должны заниматься подразделения профильных федеральных структур - Управление федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, УВД, УФСБ, Смоленская таможня, УФСИН, а также департаменты областной администрации. Деятельность подразделений федеральных структур не может финансироваться из областного бюджета, да и испрашивать у областной администрации разрешения на проведение своих мероприятий им не требуется. Тем не менее все это в текст областной целевой программы включено - вероятно, для пущей убедительности.

Дмитрий РАИЧЕВ