Напрасно говорят, что чиновники мэрии нерасторопны, инертны, быстро и эффективно работать не могут и не хотят! Нашему корреспонденту удалось подсмотреть документы, которые опровергают это распространенное мнение. Вот она — стопка постановлений о выделении земли под застройку в Петрозаводске. На каждом красуется автограф главы города Виктора Маслякова. И все эти бесчисленные документы подписаны в течение всего одного дня – 30 сентября 2005 года. Вот это скорость!

Лучше отдадим, чем продадим

Что заставило Виктора Маслякова развить такую стахановскую активность именно в этот день? Все просто: 1 октября вступали в силу новые положения Земельного и Градостроительного кодексов. Они требовали, чтобы абсолютно все участки под застройку выставлялись на открытые земельные аукционы. Участки, не пристроенные в чьи-то руки заблаговременно, после 1 октября пришлось бы покупать на аукционе и платить деньги в городской бюджет. Видимо, это совершенно не совпадало с видами на городскую землю чиновников администрации и в первую очередь самого мэра. Так как именно его подпись стоит на всех постановлениях. И в спешке буквально за один день городская земля щедро раздавалась сотнями и тысячами квадратных метров.

Сколько и где

В общей сложности в этот день было отдано 160 тысяч 250 квадратных метров городской земли! Большая часть участков выделялась под жилищную застройку многоквартирных домов, несколько участков — под устройство платных стоянок. В постановлениях, естественно, указаны адреса. В этот день в руки строительных фирм или посредников уплыли далеко не самые худшие куски городской земли. В центре города (ул. М.Горького, Антикайнена, Федосовой, Кирова, Титова, Куйбышева, Свердлова), на Зареке и Голиковке (ул. "Правды", Державина, Лососинская). Не забыли о перспективных участках в микрорайонах: Кукковка (ул. Сыктывкарская), Ключевая (ул. Ключевая и Гвардейская), Октябрьский проспект и ул.Мелентьевой. Раздавали щедро, не мелочась, не только участками под один или несколько домов, но даже целыми кварталами! Так, одна из фирм получила два участка площадью 36 тысяч 202 метра и 31 тысяча 500 метров для "проектирования кварталов жилой застройки".

Кому и почему

Кто же был осчастливлен мэрской щедростью в этот памятный для Петрозаводска день?

Половина участков (87 тысяч 251 квадратный метр) досталась муниципальному предприятию "Управление капитального строительства". Здесь вопросов почти не возникает. Согласитесь, это очень удобно для мэра: вывести земли из-под действия закона об аукционах и в то же время сохранить полный контроль над ними. С одной стороны, участки, уже принадлежащие предприятию, пусть и муниципальному, на конкурс выставлять не обязательно. А с другой, поскольку предприятие опять же муниципальное, разве сможет кто-то распорядиться этой землей без личного согласия Виктора Маслякова? Получается такой симпатичный и абсолютно надежный накопительный земельный банк на будущее.

Причем накопления эти не на один год вперед. Сравните: за весь прошлый год объединенными силами всех городских строительных фирм было освоено под застройку что-то около 10 тысяч квадратных метров земли. Доля МУП "Управление капитального строительства" в общей цифре ничтожна. Не похоже, что эта фирма сама вдруг начнет строить как заведенная дома на всех полученных от мэра участках. Скорее всего, они будут переданы впоследствии каким-то другим строительным фирмам. Но именно переданы по взаимовыгодному соглашению с мэром, а не выставлены на аукцион, чтобы принести деньги в бюджет.

Оставшаяся половина земель досталась четырем крупным строительным фирмам. Мы не станем приводить их названия. Они — активные участники городского строительного бизнеса. Объявления о продаже квартир, построенных этими фирмами, вы найдете в любой местной газете.

Вместо морали

Что можно добавить к столь красноречивым цифрам? Разве только то, что с 1 октября прошлого года и по сей день в Петрозаводске так и не было проведено ни одного земельного аукциона. А зачем их проводить? Кому они, собственно, нужны? Строительным фирмам, которые дружат с мэрией? Абсолютно ни к чему! Гораздо спокойнее и, видимо, дешевле получить участок по договоренности с мэром, чем заморочиваться с настоящим аукционом, на котором еще неизвестно — получишь участок или нет. Мэрии города, которая по определению должна стоять на страже интересов горожан и их собственности, к которой, несомненно, относится и земля? Но, согласитесь, наивно объяснять Виктору Маслякову, что проведение земельных аукционов – одна из статей пополнения городского бюджета, и отнюдь не маленькая. Что земля не является личной собственностью мэра, это — собственность всех горожан, и, следовательно, доходы от ее продажи должны попадать в бюджет города, а не в кошельки чиновников. Думаем, все это мэр прекрасно понимает и без нас: и то, что аукционы полезны для бюджета, и то, что практика сговора со строительными фирмами приводит к неоправданно высоким ценам на квартиры. Это – очевидные истины, и если мэр поступает иначе, причина видится одна – и наполненность бюджета, и доступность жилья для горожан, видимо, стоят не на первом месте в списке жизненных и служебных приоритетов Виктора Маслякова.

Немного арифметики

Помнится, депутаты горсовета неоднократно пытались получить ответы от чиновников администрации на два простых вопроса: когда в городе будет создана единая карта земельных участков для будущих аукционов и какова хотя бы приблизительная стоимость городской земли? Что касается карты, боимся, ее не будет никогда. Что на ней рисовать, после того как большая часть пригодных для строительства земель уже пристроена в чьи-то руки? О стоимости земли лучше было и не спрашивать, так как, по словам чиновников, все это очень сложно определяется. Такое, знаете ли, количество факторов нужно учесть, что просто невозможно определить вот эту стоимость.

Но можно поступить проще. Ну интересно же, на какую сумму нагрели горожан в земельных комбинациях? Пусть наше сравнение будет не совсем корректным, но все же какое-то представление о суммах мы получим. Давайте откроем газету с объявлениями о продаже земельных участков частниками. Участки в десять соток (тысяча квадратных метров) в черте города продаются по цене от 10 до 17 тысяч долларов в зависимости от места расположения. Поскольку речь идет об индивидуальной застройке, центр города в частных объявлениях не фигурирует вообще. За такую цену предлагаются только окраинные районы, чуть лучше или чуть хуже. Теперь посмотрите на цифру городских земель, отданных без аукциона, приведенную выше, сделайте поправку на адреса, возьмите в руки калькулятор – сумма получится очень и очень впечатляющая! Счет идет на сотни миллионов рублей! Причем заметьте, мы считаем потери только одного дня, по тем документам, копии которых имеем. Кто знает, сколько постановлений о выделении земли было подписано Виктором Масляковым в течение этого года, например? И сколько тысяч метров городской земли было передано в частные руки, минуя бюджет, за весь срок работы нынешней администрации?

Вместо заключения

Что можно сказать в заключение? Разве что привести слова президента России, который на всю страну говорит о коррупционных сговорах мэров и местных строительных фирм: "Используя малейшую лазейку в законе, мэры городов открыто торгуют и обогащаются за счет городской земли". Кто решится сказать, что это не про наш город? Что еще нам остается делать? Надеяться на то, что правоохранительные органы начнут наконец защищать наши интересы, исходя не из буквы закона, а из его сути? Или написать всем вместе письмо городским чиновникам и лично Виктору Маслякову с единственной просьбой: "Дорогие наши руководители! Перестаньте, пожалуйста, коррумпироваться и обогащаться за наш счет! Мы же все видим и все отлично понимаем. Вы так нам надоели!" Как думаете, подействует?..