Довольно часто в средствах массовой информации, в выступлениях официальных лиц самого различного ранга можно услышать, что проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи необходимо для получения точных данных о состоянии аграрного сектора с тем, чтобы выработать эффективную стратегию развития села. Конечно, трудно не согласиться с тем, что без знания объективной информации развитие села невозможно. Понятны и оправданны те затраты, которые планируются правительством при проведении переписи - это более пяти миллиардов рублей. Часть этих средств, и довольно значительная, будет истрачена на проведение этой работы среди городских жителей. И вот в связи с этим возникает вопрос: нужна ли сельскохозяйственная перепись городу и что она дает горожанам?
Об этом мы беседовали с заместителем главы администрации города Скопина, председателем комиссии по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи
А.И. Боковым.
- Александр Иванович, на ваш взгляд, необходимо ли брать в расчет городское население при проведении сельскохозяйственной переписи?
- Хотелось бы в самом начале нашего разговора определиться с понятием "городской житель". Согласитесь, что город городу рознь. К примеру, Скопин - это совсем не то, что Рязань. У нас довольно большое количество граждан проживает в индивидуальных домах и имеет приусадебные участки от шести до пятнадцати и более соток. А официальные цифры свидетельствуют, что жители Рязанской области в частном секторе производят до 99 процентов овощей, 90 процентов картофеля, около 50 процентов мяса скота и птицы, 46 процентов яиц и 35 процентов молока. Думается, что в этих процентах есть доля жителей малых городов. Только вот какая она? Ответ на этот вопрос и должна дать сельскохозяйственная перепись. Это одна из причин необходимости проведения и в городе этого мероприятия.
- А есть и еще причины?
- Да, и немало.
- Нельзя ли в качестве примера привести одну или две?
- Во исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" и в соответствии с Законом Рязанской области "О наделении муниципального образования - город Скопин статусом городского округа и установлением его границ" в состав территории города вошли село Старые Кельцы, деревни Новиково, Гуменки, Ивановка, поселок Красный городок. Похозяйственные книги этих населенных пунктов были нам переданы лишь в сентябре прошлого года. К тому же к трем имеющимся садово-огородническим товариществам добавилось еще 12. Данные, содержащиеся в документах, устарели, в них много неточностей, и для приведения их в надлежащее состояние требуется много времени и средств. Проведение сельскохозяйственной переписи подталкивает нас к выполнению этой работы. О том, что ею необходимо заниматься, говорит и тот факт, что многие дачи давно стоят пустые, и земли заброшены. С ними нужно разбираться: кому-то участки уже не нужны, и они их бросили, а кто-то хочет получить землю, но не может. Земля, находящаяся в черте города, - это своего рода капитал, и разбрасываться им не следует.
- С тем, что перепись нужна городу, можно согласиться. Какие, на ваш взгляд, выгоды она может принести горожанину?
- Перепись дает ответ на вопрос: кто же является производителем сельскохозяйственной продукции? Точные данные позволят перераспределить финансовые потоки и направить средства тем, кто трудится. Уже сегодня известно о программе правительства по беспроцентному кредитованию владельцев подсобных хозяйств в деревнях. Перепись, на мой взгляд, должна показать, что и на приусадебных участках в черте города выращивается какая-то продукция, а беспроцентные кредиты не станут лишними и для этих хозяйств. Это должно стать дополнительным стимулом для участия граждан во Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
- Александр Иванович, существуют ли опасения среди городского населения по поводу проведения переписи?
- Когда мы только начинали эту работу (а наша комиссия работает с лета прошлого года), звучали опасения. Но в результате работы уличных комитетов, выступлений наших работников на телевидении, публикаций в районной газете люди стали воспринимать сельскохозяйственную перепись более правильно, исчезает страх.
- Несколько слов о работе вашей комиссии.
- В нашем муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" было принято постановление главы администрации города, которым создавалась наша комиссия и утверждался план по подготовке и реализации мероприятий Всероссийской сельскохозяйственной переписи. В соответствии с этим планом комиссия должна собираться один раз в квартал, но в связи с тем, что объем работы большой, мы собираемся чаще. У нас уже прошло четыре заседания, и я считаю, что такая напряженная работа приносит свои плоды. Раньше в городе учет живности не велся. Нам, совместно с уличными комитетами и ветеринарной службой, удалось собрать эти сведения и передать в отдел сбора и обработки статистической информации города Скопина. Конечно, говорить о том, что они полные, нельзя, но они послужат базой данных для переписной кампании. Проводили мы и расширенное совещание с председателями уличных комитетов. Это люди уважаемые, пользующиеся авторитетом у населения. Каждый из них хорошо знает горожан, проживающих на своей улице, и потому разъяснительную работу может проводить с каждым индивидуально.
- Александр Иванович, вы как официальное лицо уверены, что перепись не нанесет вреда производителям сельхозпродукции и что после нее к ним не придут за дополнительными налогами?
- И в постановлении правительства, и в законе о проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи сказано, что все полученные сведения будут использованы только для получения статистической информации. Закон гарантирует, что эти данные не будут использованы во вред респондентам и сохранность тайны полученных сведений. К тому же в бланках, куда будут заноситься обобщенные сведения по физическим лицам, не указываются ни фамилии, ни адреса. А потому твердо заявляю: гражданам не следует бояться проводимого государством мероприятия.
- Последний вопрос: а сам вы примете участие в переписи?
- Да.
|