— Обратите внимание на Сегежу! Постановление о начале отопительного сезона подписано

2 октября, сегодня шестнадцатое, на улице холодно, а тепла в домах нет! И все потому, что комбинат и мэрия не могут разобраться между собой!

Звонок в редакцию

"Все население нашего города стало заложником, пока мэр Штогрин и генеральный директор крупнейшего ЦБК Преминин выясняют отношения. (…) В детских садах, школах, больницах — холодина и сырость, да и в квартирах у многих то же самое. (…) От властей, даже на республиканском уровне, мы уже ничего не ждем. Мы ведь нужны нашим депутатам, мэрам, губернаторам только во время выборов, а как только получат власть, работают на свой карман".

Из письма в редакцию

БЛАГОПОЛУЧНЫЙ РАЙОН

Плохие вести из Сегежи не приходили уже давно. Не всякому району везет с крупными работающими предприятиями на своей территории, а здесь их целых два: Сегежский ЦБК и Надвоицкий алюминиевый завод. Рабочие места, налоги: казалось бы, какие могут быть проблемы? До недавнего времени серьезных проблем и не возникало. Как выясняется, то была лишь видимая часть айсберга.

Ссылки на изменившиеся межбюджетные отношения уже всем порядком поднадоели, но тем не менее это факт: даже самые благополучные некогда районы, такие как Кондопога, Костомукша, Петрозаводск, Сегежа, из районов-доноров превратились в условно-дотационные. Условно – потому что зарабатывают все же больше, чем тратят, но после "большого дележа" денег порой не хватает даже на самое необходимое.

СУДЬБЫ МУЕЗЕРКИ ИЗБЕЖАЛИ…

Накопленный в прежние, более сытые годы запас прочности позволил сегежанам минувшей зимой избежать судьбы жителей Муезерки, Медгоры и Прионежья. Серьезных аварий в коммунальной системе не было, людям не пришлось неделями жить в размороженных квартирах.

За видимым коммунальным благополучием – другая проблема. Долги. К началу отопительного сезона нынешнего года поставщик тепла и горячей воды в дома сегежан – целлюлозно-бумажный комбинат – не досчитался более 100 миллионов рублей. Сумма более чем приличная. При этом львиная часть долга образовалась во время предыдущего отопительного сезона.

Поэтому сегежане все лето сидели без горячей воды.

Поэтому до получения внятного ответа на вопрос "Когда будут деньги?" комбинат отказывался "открывать задвижку".

Горожане мерзли в сырых квартирах, уроки в школах были сокращены, а в те муниципальные детские сады, которые не закрылись, отказывались принимать "комбинатовских" детей…

ТЕПЛО – ТОВАР ПОЛИТИЧЕСКИЙ

Сто миллионов в одночасье не соберешь, особенно если взяться им неоткуда. Странно, но, похоже, в сегежской администрации решили, что проблема задолженности – это проблема комбината. Во всяком случае, на ЦБК не припомнят, чтобы к ним выходили с какими-нибудь реальными предложениями. Видимо, посчитали, что комбинат никуда не денется и в нужный момент задвижку откроет. Как-никак, в городе живут в том числе и работники комбината.

Руководство ЦБК подобная перспектива совсем не грела. Поэтому еще 1 августа в адрес сегежской администрации были официально направлены предложения с вариантом погашения задолженности. Эти предложения в конечном итоге и обрели форму трехстороннего соглашения между правительством Карелии, администрацией Сегежи и Сегежским ЦБК…

Как только соглашение было подписано (непонятно только, что мешало подписать его не 14 октября, а раньше), руководство комбината приняло решение о подаче тепла в город. Но… городские власти попросили еще несколько часов не открывать задвижку – что-то в очередной раз оказалось не готово. Может, потому и с соглашением не сильно торопились…

ЗЕМЛЮ – ЗАВОДАМ

Суть соглашения: комбинат в качестве платы по долгам получает… землю под собственными строениями. Схему "взаимозачета", если попроще, можно изобразить так: комбинат перечисляет в республиканский бюджет 100 миллионов рублей в качестве платы за землю, республика, в свою очередь, оформляет бюджетную ссуду Сегежскому району, администрация района расплачивается с комбинатом по долгам из ссуженных денег. Такой вот "круговорот", но без него – никак.

Казалось бы, зачем комбинату земля, если она и так арендована на 49 лет, и проблемы с продлением аренды вряд ли возникнут. Руководство ЦБК объясняет это следующим образом: перспектив вернуть 100-миллионный долг живыми деньгами нет практически никаких, следовательно, эти деньги, формально являясь активами предприятия, реально не работают. Получив в собственность землю, комбинат получает недвижимость, которую можно использовать в качестве залога. По расчетам специалистов, под эту землю реально получить кредит до 700 миллионов рублей, направив его на развитие производства.

Минус долг плюс кредитоемкая недвижимость – выгода для комбината очевидная.

ПРОИГРАВШИХ НЕТ?

На первый взгляд все так. Ну какое дело жителям района до земли, которая все равно занята? Дом на ней не построишь, картошку не посадишь. И главное — долг вроде как списывается.

Не так все радужно. Бюджетная ссуда – это тот же долг. Ее придется возвращать. Откуда возьмутся деньги – непонятно. Кроме того, за отопление в новом сезоне тоже надо платить, а если с деньгами в районном бюджете будет так же "хорошо", не исключено, что начнут копиться новые долги. Депутаты горсовета уже рассматривали список муниципальной собственности, которую предполагается выставить на продажу, но ведь и собственность эта не бесконечна. Можно, конечно, надеяться на то, что население будет более-менее исправно платить за отопление, но с учетом сегежских тарифов и эта надежда становится все более призрачной. За отопление стандартной двухкомнатной квартиры в прошлом году нужно было заплатить 1234 рубля в месяц, сейчас тарифы выросли еще на

15 процентов, плюс банковские 3 процента… Как сообщает районная пресса, только за минувший отопительный сезон 5 200 сегежан задолжали за тепло в общей сложности 21 миллион рублей.

"Непременным условием нашей жизни в текущую зиму становится 100-процентное внесение текущих платежей, и эту личную ответственность за благополучие города в зимних условиях должен осознать каждый". Районная газета "Доверие" от 18.10.2003

Говоря о высокой квартплате, нельзя не упомянуть вот о чем. Сегежа – признанный в республике лидер по жилищному субсидированию. По словам заместителя гендиректора ЦБК по социальным и административным вопросам Сергея Долгачева, при чьем активном участии разрабатывался механизм получения субсидий, сейчас в Сегеже ими пользуется до 28 процентов населения, тогда как по республике эта цифра составляет в среднем около 9 процентов. Поэтому и в республиканском бюджете компенсация по жилищным субсидиям Сегежскому району предусмотрена самая большая: 3 миллиона 814 тысяч (Петрозаводску, для сравнения, — только 2 миллиона 862 тысячи). Однако одними субсидиями сыт не будешь…

ПОКА ПАНЫ ДЕРУТСЯ…

– Мы стали заложниками ситуации, – говорит депутат Сегежского горсовета, начальник ЖЭУ-3 Мария Ивановна Чупахина. – Пока не включали отопление, от сырости многие квартиры почернели, люди идут с претензиями к нам, мы обязаны будем делать им ремонт, а за счет чего – неизвестно. Ведь ни комбинат, ни мэрия нам эти расходы компенсировать не будут…

"В качестве предложения, которое способствовало бы погашению долгов, депутаты назвали повышение зарплаты работникам комбината, ибо среди должников их тоже немало". Районная газета "Доверие" от 27.09.2003

"Генеральный директор Сегежского ЦБК не является жителем города и ему глубоко наплевать на город, он и не скрывает этого". Из письма в редакцию

ПЛАВНОЕ ДВИЖЕНИЕК ПОРОХОВОЙ БОЧКЕ

И все же сегежане, традиционно кляня власть, больше обижены на руководство комбината. Со всех сторон можно было услышать: "Как же так, ЦБК – градообразующее предприятие, а они занимаются выкручиванием рук. Сейчас землю взяли, потом еще что-нибудь попросят, и придется отдать…"

Василий Преминин, гендиректор комбината, утверждает, что комбинат не столько градообразующее предприятие, сколько предприятие, вписанное в мировую отрасль производства бумаги. Издержки любого предприятия – его личные проблемы, они не волнуют на рынке никого: хочешь – дворцы строй, хочешь – город отапливай бесплатно. Только кто придет на помощь предприятию, если рыночная конъюнктура изменится настолько, что встанет вопрос не о прибыли даже – о выживании? Никто. И никто этого не ждет.

Здесь, пожалуй, основная суть конфликта, и спроецировать его в равной степени можно и на Костомукшу, и на Кондопогу, и на Питкяранту… Надеясь на то, что крупнейшие предприятия будут всегда, и всегда будут богатыми, никто не задумывается о том, что экономика любой территории не имеет права быть такой уродливо однобокой, ее необходимо сбалансировать. Малый и средний бизнес, развитие муниципального сектора экономики — обо всем этом должна болеть голова не у Преминина или Федермессера. Для этого есть местная и республиканская власть.

Если же ничего не делать, жизнь в "благополучных" районах очень скоро может превратиться в сидение на пороховой бочке. "Звоночек" из Питкяранты, кстати, уже прозвенел…