5%: Конституционный суд против

Вслед за федеральным правительством, отнявшим у регионов львиную долю доходов, очередной удар по казне субъектов Федерации может нанести Конституционный суд. И лишить регионы очередного источника пополнения бюджета. На рассмотрение суда поступил запрос с просьбой отменить налог с продаж.

Конституционный суд (КС) России приступил к рассмотрению дела о проверке конституционности ряда положений Федерального закона "Об основах налоговой системы в РФ" и региональных законов "О налоге с продаж". Как сообщили в КС, поводом к рассмотрению дела послужил запрос Арбитражного суда Челябинской области, а также многочисленные жалобы граждан.

По мнению заявителей, введение налога с продаж только с наличного оборота денежных средств не соответствует ряду статей Конституции. В запросе подчеркивается, что в том случае, когда объектом налогообложения является обращение наличных денег, "нарушается единое экономическое пространство и ограничивается свобода экономической деятельности, гарантированная Конституцией".

Отметим, что если КС признает подобное положение дел незаконным, то это создаст непоправимую брешь в бюджетах регионов. Дело в том, что после решения о признании налоговых законов не соответствующими Конституции продажа товаров и услуг за безналичные деньги налогом облагаться не будет. КС не имеет права устанавливать налоги. Это прерогатива Государственной думы. Суд может только признать то, что обложение налогом только наличных денег и отсутствие налога на безналичные расчеты несправедливо. А это, по сути, влечет отмену всего закона. Чтобы впоследствии исправить подобное "правовое недоразумение" придется принимать новый федеральный закон. Как показывает практика, на это у Госдумы уходит как минимум год. То есть вердикт Конституционного суда, при неблагоприятном для регионов исходе, поставит под удар бюджет всего 2001 года. Так как принят он с учетом этого налога и пересматривать его уже поздно.

Алексей Аистов