Газета Русский Курьер :: Испытание на разрыв

С тех пор, как президент Владимир Путин огласил короткий список из четырёх главных национальных приоритетов, прошло девять месяцев. Что же нового за этот символический срок родилось в самом, пожалуй, обсуждаемом из них - российском образовании?

Все девять месяцев общество пыталось понять, что же изменится в жизни рядового ученика и учителя. А также как оснастить 5 тысяч школ современными наглядными пособиями и оборудованием, а заработную плату учителям повысить на 26,5%.

Между тем хочется знать, на что же будут потрачены 56,46 миллиарда рублей. Никаких денег ни вузы, ни школы, ни педагоги пока не получали. Начавшийся в марте конкурс на лучшие инвестиционные вузы (на кону 20 млрд. рублей) находится пока в стадии распределения денег. На днях опубликован список из 17 вузов, которые получат гранты. Вообще-то заявок было 200. Некоторые не убедили, других забраковали: так, Борисоглебский пединститут вложил в конверт вместо анкеты книжку про свой вуз. Самую большую сумму - по 1 млрд. рублей - получили СПб университет и Московская медицинская госакадемия им. Сеченова.

Больше всего споров вызвало распределение грантов школам и учителям. Мало того, что в среднем денежную поддержку получит один учитель на три школы и только одна из 20 школ, но и сами критерии, по которым отберут этих лучших, сомнительны. Так, в конкурсе не сможет участвовать учебное заведение, где нет компьютерного класса. В школе обязательно должны быть органы общественного самоуправления. И если учебное заведение не является методическим или ресурсным центром для других образовательных учреждений в городе, гранта ему тоже не видать. Получается, что на грант может рассчитывать только то учебное заведение, которое уже в чем-то отличилось.

"Есть опасность создать еще больший разрыв между успешными и неуспешными учебными заведениями, - считает научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер. - Можно идти двумя путями: помогать передовикам или подтягивать отстающих. Какой из них правильный? Возьмем для примера провинциальные университеты. Я считаю, что к их экспертизе нужно подходить так, как хороший школьный педагог выставляет отметки школьнику, то есть, оценивая его личный успех. Даже троечника можно стимулировать к дальнейшей учебе. Ну а если человеку постоянно говорить, что он отстающий, то он действительно останется на второй год. Будет сложно не пропустить росточки инновативности где-нибудь в провинциальном университете, которые, конечно, ни в какое сравнение не идут с тем, что происходит в Бауманке или Физтехе".

К критериям отбора учителей те же претензии, что к школьным. Гранты получат самые продвинутые, заслуженные, те, у кого свои авторские программы, к кому "ломятся" родители. Таких обыграть практически невозможно. Ну а что делать тем, кто просто честно и добросовестно делает свое дело? Продолжать существовать на полунищую ставку? Премия 100 тыс. рублей - вещь, конечно, хорошая. Но получит ее примерно каждый стопятидесятый учитель. Трудно представить, что в бедной школе обойдется при этом без конфликтов и разборок.

Теперь об экономических рычагах. Как известно, в основу идеологии этого национального проекта положен принцип стимулирования. Заметьте: не равномерной поддержки всех, а премирования лучших. В рыночной системе этот принцип срабатывает, а вот в образовательной - не факт. Эксперты здесь в один голос твердят: распределение грантов должно обеспечиваться государственной политикой. Пока же все, что делается, - необходимо, но недостаточно. Сам проект часто перелицован из того, что уже предлагалось. К примеру, cельский автобус - любимое детище предыдущего министра Филиппова. Его же перу принадлежит и специальная программа информатизации школ. Но для реального сдвига нацпроект должен финансироваться в гораздо большем объеме.

"Возьмем подушевое финансирование, - объясняет эту точку зрения Евгений Гонтмахер. - Это тот рычаг, который позволит что-то изменить в системе, сделать настоящий рывок. Но в проекте о нем ни слова. Не затронута проблема образовательных стандартов. За бортом остался ЕГЭ. Проект абсолютно не адаптирован к местным условиям. Ведь одно дело - система образования Таймырского автономного округа, а другое - Краснодарского края".

В послании Федеральному собранию президент отметил, что образование должно соответствовать реальному современному рынку труда. Физики и инженеры на нем все еще котируются. А вот экономисты и менеджеры не дотягивают до нынешних требований. Между тем авторами нацпроекта запланировано строить всего две современные бизнес-школы и открыть два национальных университета. Что это даст экономике огромной России? Мало что. Такие вузы нужны во всех крупных городах страны.

Испытание на разрыв

Лучшим школам и вузам будет ещё лучше, худшим ещё хуже