Газета

Кто должен управлять Россией?
Царь
Президент
Генсек
Парламент
Кухарка
А мне всё равно
 

Партнеры:

www.ren-tv.com
www.trunov.com
www.lgz.ru
www.mosmedsalon.ru

Счетчики:


Rambler's Top100

Русский Курьер Проголосуйте!

Братва отдыхает

Только судебные приставы заставят россиян возвращать долги.

Федеральная служба судебных приставов была создана в 1997 году. Цель, в принципе, ясна как день - удовлетворять потребности граждан, общества и государства в законном, справедливом, быстром исполнении решений судов. Не будем рассуждать о том, насколько эффективны наши суды, скажем лишь (и с этим должен согласиться каждый здравомыслящий человек), что решение суда, каким бы оно ни было, необходимо выполнять. Решение может показаться кому-то несправедливым, абсурдным, и никто не отнимает права обжаловать судебный вердикт в вышестоящей инстанции. Но ведь мы говорим об основополагающей схеме: "Решение суда - исполнение решения".

В противном случае государственная машина рассыпается на мелкие винтики, которые потом невозможно собрать по всему необъятному правовому полю. Государство превращается в аморфный, никем не уважаемый институт, и выполнение его функций в определенной сфере берет на себя кто-то другой. Кто именно? Ответ прост - криминал. Многие из нас слышали истории о том, как обычные граждане или юридические лица, чтобы получить свои деньги с должника, обращаются не в судебные инстанции, а к местным авторитетам, которые за соответствующее вознаграждение гарантируют возврат долга. И возвращают! Хвалить их за это не будем, хотя по сути они выполнили работу судебного пристава.

Конечно, такое упрощенное определение функций судебного пристава может многих оскорбить, и мы тут же приносим свои глубочайшие извинения, но оно, пожалуй, самое наглядное.

Судебным приставом может стать любой гражданин РФ, достигший 20-летнего возраста, ранее не привлекавшийся к суду. Для эффективной деятельности судебного пристава сегодня необходимо хотя бы начальное юридическое образование для решения вопросов, связанных с хозяйственным, уголовным, акционерным и другим правом.

Пристав обладает обширными полномочиями: имеет право налагать арест на движимое и недвижимое имущество, на банковские счета, имеет право проводить дознание, входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками, имеет право вскрывать их. Помимо этого, пристав может изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество. Сила! - Вот тут как раз получается неувязка, - рассказывает Николай Н. (фамилию он просил не называть), проработавший судебным приставом-исполнителем несколько лет. - За все время работы в службе судебных приставов я вынес устойчивое суждение о том, что наша служба, несмотря на восьмилетний возраст, во многом запутана, не отрегулирована в правовом отношении.

Заработная плата судебного пристава - от 3 до 5 тысяч рублей. Это более чем скромно, по московским меркам, почти ничто. Но изначально существовала поощрительная система, предполагавшая определенный процент вознаграждения за исполненное производство, конкретно - 7 процентов. В 1998 году доход судебного пристава мог превышать сумму в несколько тысяч долларов. Соответственно, была заинтересованность в результатах своего труда. Помимо этого, существовал фонд развития службы судебных приставов, из которого велось финансирование подразделений службы. Сегодня такого фонда не существует, как не существует и поощрительной 7-процентной системы. Финансирование ведется из федерального бюджета, сумма, выделяемая ССП, вроде бы прилична, но, по словам Николая, дефицитом в работе стала обыкновенная писчая бумага. Как в такой ситуации можно говорить о действенности службы? - Отмена системы вознаграждения, - продолжает Николай, - в корне подорвала интерес к работе. Во имя чего, спрашивается, работать? Ради идеи можно, конечно, но ведь надо кормить семьи.

Помимо всего прочего, нагрузка на пристава чрезвычайно велика. В 2002 году норма составляла 200 производственных исполнений в год. Сегодня в связи с огромной текучестью кадров - порядка 1200.

- Думаю, что для исправления создавшейся ситуации необходимо вернуть систему премирования приставов, - рассуждает Николай.

- Скажем так, 4 процента приставу, 1 процент государству. Все это в пределах разумного, необходимого. Если этого не сделать, то я не представляю себе, как будет выглядеть наша служба в ближайшие годы.

Поговорим о священном долге - возвращать долги. Есть у нас такая конституционная обязанность. А, допустим, вы не желаете этого делать, скрываетесь от судебного пристава или через железную дверь отвечаете ему в грубой форме, чтобы он шел этажом выше или ниже. Пристав уйдет. Но очень скоро вернется. И не один. Молодцы из службы спасения со специальным инструментом предоставят вам ровно минуту для того, чтобы вы подумали. Сами знаете о чем. И вы открываете дверь, но, не растерявшись, выворачиваете карманы, декларируя тем самым невозможность уплаты долга. Пристав может составить акт о невозможности взыскания долга в связи с плачевным финансовым состоянием ответчика. Но у ответчика очень даже неплохая мебель, может, даже гамбсовская.

Вещички ваши опишут, и они перейдут под сень Российского фонда федерального имущества (РФФИ) для реализации. Пристав сам имеет право назначать цену предметам или может вызвать для этой цели оценщика, аккредитованного при РФФИ, имеющего специальную лицензию. Сам фонд реализацией арестованного имущества не занимается, для этого существует какое-нибудь ООО, устраивающее торги арестованного имущества.

Торги проходят, на удивление, быстро и тихо.

Реальная цена телевизора, пусть и бывшего в употреблении, 10 тысяч, а продан он, скажем, за 2 тысячи. Возникает вопрос - а разве не может оценщик или пристав через подставных лиц приобрести по бросовой цене этот товар? А если был продан не телевизор, а автомобиль, квартира, дом? Суммы в этом случае совершенно иные, а оценены и проданы они были опять же своим людям по смехотворной цене. Впрочем, на сей счет существует приказ главного судебного пристава РФ, запрещающий всем работникам Министерства юстиции приобретать любое арестованное имущество... Проблем у ССП хватает и по части исполнения решения судов. Совсем не редкость, когда на исполнение поступают документы, содержащие противоречащие друг другу судебные решения. Нередко возникают затруднения и по причине нечеткости формулировок.

Много, много вопросов... Судьи, например, не всегда используют свое право наложения ареста на имущество в обеспечении иска. Должник этим пользуется и спешно распродает свое имущество еще до того, как кредитор подаст иск в суд.

Одним словом, в молодой пока еще службе судебных приставов еще очень много неувязок и обыкновенного бардака, но развивать ее надо. Иначе ее функции так и будет по старинке решать братва, а не представители закона.

post@ruscourier.ru

Оцените этот текст

1

2

3

4

5

Газета №508, рубрика: инсайдер

В начало сайта

Если вы заметили орфографическую, стилистическую или другую ошибку на этой странице, просто выделите ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter.

Все права защищены © Газета "Русский Курьер". Зарегистрировано в МПТР РФ, регистрационный номер 77-16993.
Учредитель и издатель ООО "Медиа-Курьер". Адрес редакции: 117071, Москва, Малый Калужский пер. д. 4 стр.1
Тел. (495)234-49-63, 234-49-64 Факс. (495)959-97-61 е-mail: post@ruscourier.ru
Отдел рекламы: reklama@ruscourier.ru (495)234-49-63
Отдел распространения: тел. (495)234-49-64
Главный редактор Сергей Фролов