О том, что каждая новая подписная кампания приносит для издателей периодической прессы новые страдания, сказано и написано уже более чем достаточно. Комиссия Общественной палаты РФ по коммуникациям, информационной политике и свободе слова, возглавляемая главным редактором газеты "Московский комсомолец", председателем Московской городской организации Союза журналистов России Павлом Гусевым, поставила перед собой задачу не констатировать известные факты, а ответить на ставший уже сверхактуальным вопрос "Что делать?" Что нужно сделать для того, чтобы поднять престиж подписки (а следовательно и тиражи) изданий. Если для этого требуется поддержка государства, то кому она должна быть адресована: изданиям, "Почте России", читателю? Что сделать, чтобы главный оператор доставки СМИ - "Почта России" - стала заинтересованным партнером медийного сообщества, чтобы качество ее услуг соответствовало общепринятым стандартам? Присутствующий на заседании первый заместитель гендиректора "Почта России" Денис Чуйко, к сожалению, не порадовал издателей обещаниями скорых перемен.
Не секрет, что в цене подписки более 60 процентов составляет стоимость доставки газеты или журнала читателю. Получается, что стоимость бумаги, полиграфии, труда журналистского коллектива и прочие производственные издержки значат намного меньше, чем доставка до почтового ящика, причем, далеко не в оптимальные сроки. К примеру, наш анализ показывает, что во многие населенные пункты "Рязанские ведомости" приходят к подписчикам вместо пяти раз в неделю два-три раза. И мы -
не исключение. Такая же картина и во многих российских регионах.
У "Почты России" - масса своих проблем. И о них в последнее время речь шла на самых высоких уровнях, где задавался все тот же традиционный вопрос "Что делать?" Одно из последних предложений, прозвучавших в Правительстве, - акционировать государственное предприятие "Почта России". Правда, согревает надеждой то, что накануне состоялось совещание у первого заместителя Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева с участием руководителей Минкультуры, Федерального агентства связи, "Почты России" и представителей медийного сообщества, на котором речь также шла о подписке. Там были даны совершенно конкретные рекомендации: сохранить тарифы на подписку на уровне
I полугодия 2006 года, проанализировать обоснованность тарифов с учетом антимонопольного законодательства, разработать предложения по совершенствованию доставки периодических печатных изданий, в том числе в части отнесения данных услуг к универсальным, а также передачи абонентских шкафов и почтовых ящиков в ведение почтовой связи. Минкультуры и Мининформсвязи рекомендовано проработать вопрос о целесообразности и механизме осуществления государственной поддержки распространения периодических изданий по подписке.
Совещание это состоялось 30 марта. Наверное, не столь значителен срок, чтобы говорить об ощутимых переменах через неделю, когда собралась рабочая группа. Однако подписная компания уже началась. И как отметил на заседании группы генеральный директор "Российской газеты" Александр Горбенко, подписка идет без учета этих рекомендаций, где как сложится. В Краснодаре, например, существуют разные тарифы на одно и то же издание.
Председатель Комитета Совета Федерации по информационной политике Людмила Нарусова совершенно справедливо отметила: сегодня журналисты с большей тревогой говорят не о свободе слова, а о возможности изданий своевременно дойти до читателя. Проблема эта действительно очень острая. Свои "акценты" в ней есть у центральной и региональной прессы.
На встрече, которая прошла по инициативе Ассоциации руководителей региональных СМИ (АРС-пресс) в дни международной выставки "Пресса" руководители "Почты России" заявили журналистам: "А вы создавайте альтернативные службы доставки..." Ну что ж, возможен и этот путь решения проблемы. О нем тоже шла речь на заседании рабочей группы. Если исходить из принципа, что нет задач невыполнимых, то и с этим можно справиться. Тем более, если законодательно будут предоставлены льготы тем, кто возьмется за этот бизнес. Как-то нужно жить прессе в пору, когда для "Почты России" главным делом становится доставка не прессы, а пенсий и товаров ширпотреба, когда эта важная государственная служба поставлена на грань выживания.
Следующее заседание рабочей группы пройдет в 20-х числах апреля и к нему уже должны быть разработаны конкретные рекомендации и предложения для законодателей.
|
