Депутаты отправили Геращенко на пересдачу

Вчера на очередном пленарном заседании Госдумы было внесено предложение доработать проект "Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2001 год". Исполнитель -- Центральный банк России, крайний срок -- 1 февраля следующего года.

При доработке проекта документа предлагается предусмотреть корректировку основных показателей единой государственной денежно-кредитной политики с учетом изменений макроэкономических параметров на конец 2000 г. и Закона "О федеральном бюджете на 2001 год", принятого Госдумой. Так считают в нижней палате парламента.

Кроме того, предлагается предусмотреть различные сценарии реализации денежно-кредитной политики с учетом возможного ухудшения конъюнктуры на мировых рынках и результатов переговоров по реструктуризации задолженности Парижскому клубу кредиторов.

Но это далеко не все. В качестве приложения к "Основным направлениям" Госдума предложила Центробанку представить расчеты, обосновывающие заявленные в проекте документа целевые показатели инфляции и роста денежной массы, а также годовой прогнозный платежный баланс страны.

Заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Задорнов отметил на заседании палаты, что из проекта "Основных направлений" совершенно неясно, как будет меняться денежно-кредитная политика в следующем году в случае падения цен на нефть. Также непонятно, что произойдет, если Парижский клуб кредиторов нежданно-негаданно прижмет Россию и нам придется полностью выплачивать свой долг. По словам Задорнова, Центробанк должен представить сценарии как при ухудшении ситуации и снижении цен на основные российские экспортные товары, так и исходя из более благоприятного развития ситуации.

К Задорнову не замедлил присоединиться председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Сергей Глазьев, заявив, что комитет, не имея четкого обоснования прироста денежной массы в 2001 г., не мог дать положительного заключения на проект документа.

Вообще-то подобный документ (т.е. "Основные направления") каждый год предоставляется в Госдуму для одобрения. И в случае положительной реакции парламентариев весь последующий год Центробанк должен придерживаться одобренных Госдумой параметров и направлений своей деятельности.

Но это в теории. А практика от нее, как водится, отличается. В начале недели думцы уже рассматривали планы банкиров, только вот о "положительной реакции" говорить не приходилось. Причин тому много, и среди них -- абсолютное игнорирование конкретных цифр, таких как прогноз курса доллара, динамика валютного коридора и т.д. В результате депутаты так и не смогли разобраться, каким образом Центробанк собирается распоряжаться финансами. Еще одна проблема заключалась в том, что оптимисты из ЦБР рассчитали всю свою деятельность, исходя из рекордно высоких цен на нефть. Так что недоумение Задорнова тоже вполне понятно. Ведь о том, что мы будем делать в случае снижения цен, банкиры не подумали. В докладе также не были предусмотрены выплаты по внешнему долгу России, но в то же время есть пункт, согласно которому совет директоров Центробанка рассчитывает получить новых кредитов на $3 млрд. О привлечении инвестиций, равно как и о том, как собирается государство поступать с "провинившимися" коммерческими банками, -- также ни слова.

Обещалось, что по-прежнему будет наращиваться золотовалютный запас страны, но насколько конкретно -- тайна за семью печатями. Была также и глава о том, что большинство свободных средств банк вновь будет направлять на валютные интервенции, т.е. на поддержание достаточно высокого, если не завышенного, курса рубля. Однако, по мнению депутатов, все эти меры осуществлялись Центробанком в минувшем году и ничего нового в докладе нет. В результате документ был возвращен в банк с просьбой настолько "сырые" бумаги в Госдуму больше не присылать.

Первый зампред ЦБР Татьяна Парамонова (а именно она представляла доклад в Думе) согласилась представить другой вариант денежно-кредитной политики из расчета других цен на нефть. Впрочем, будучи человеком обидчивым, Парамонова намекнула депутатам, что если цены на нефть будут в указанных ими диапазоне, то им стоит заранее разработать новый бюджет, который окажется невыполнимым в случае снижения цен на нефть.

АЛЕКСЕЙ ЗАЙЦЕВ,

АРТЕМ СОЛАРЕВ