Стало ли нам легче от того, что мы узнали ответ на этот вопрос?

29 декабря председатель правительства Карелии одержал победу в арбитражном суде, куда он сам же и подал иск. Катанандов требовал признать недействительным акт антимонопольного управления, установивший неправомочность правительственного постановления, приостанавливавшего введение в жизнь повременной системы оплаты местных телефонных разговоров.

Приведенная выше неудобоваримая тарабарщина, в сущности, вполне отражает то положение вещей, которое сложилось в нашей республике вокруг "повременки". Приказы, акты, постановления, решения, кассации, противоречащие друг другу заявления, а в итоге - неясность и неразбериха.

Акционерное общество "Электросвязь" надумало перевести страну на повременную систему оплаты местных телефонных разговоров. Карельское отделение "Электросвязи" ускоренными темпами принялось готовиться к этому переходу: привлекать инвеститоров, закупать и устанавливать соответствующее оборудование. Республиканское правительство, возглавляемое тогда еще Виктором Степановым, одобрило "повременку" и в марте 1998 года утвердило предложенные "Электросвязью" тарифы: 4 копейки за 1 минуту (для учреждений - 18 копеек) плюс 70% от существующей абонентской платы.

Через пару месяцев власть переменилась. Сменивший Степанова Сергей Катанандов одним из предвыборных лозунгов выбрал обещание не допустить повременную систему оплаты. В начале осени он издал постановление, по сути, запрещающее "повременку". В ответ на это Карельское отделение антимонопольного управления вынесло решение: новый председатель правительства превысил свои полномочия. Определение системы оплаты, согласно существующему закону, - дело оператора связи. То есть АОА "Электросвязь" вправе само решать, повременную или абонентскую систему оплаты выбрать.

Иное дело, что "Электросвязь" не может самолично устанавливать тарифы. Этот вопрос как раз является прерогативой исполнительной власти. (Причем тарифы на местные телефонные разговоры устанавливаются местными властями, а международной и междугородной связью ведает власть федеральная). Можно, наверное, было привлечь специалистов из Министерства экономики, пересмотреть предложенные "Электросвязью" цифры, отменить, быть может, "постоянную составляющую", выравнять плату для служебных и частных телефонов. Но наше правительство не посчитало нужным возиться с тарифами. Зачем работать скальпелем, если есть топор? И Сергей Леонидович подал в арбитражный суд иск, оспаривающий решение антимонопольного управления.

Вот это-то судебное разбирательство и состоялось 29 декабря. Друг напротив друга, лицом к лицу сидели истец и ответчик. Главный человек республики Сергей Катанандов - в качестве истца и начальник Карельского отделения антимонопольного управления Валентин Черепанов - в качестве ответчика. Первым свою позицию высказал истец. Он сообщил, что имел право регулировать услуги "Электросвязи" и что антимонопольное управление ошиблось. Пришло время послушать точку зрения противоположной стороны... Но тут-то и случилось самое интересное. А вернее, до зубной боли банальное.

Ответчик, вместо того чтобы объяснить и попытаться отстоять свою позицию, полностью признал иск главы правительства, признав ошибки и недоработки своего ведомства. На ласковый вопрос народной заседательницы, как же, мол, можно неосторожно ошибаться, Валентин Александрович лишь развел руками и виновато улыбнулся. Тем самым начальник Карельского отделения антимонопольного управления Валентин Черепанов "сдал" сотрудников своего ведомства, не побоявшихся принять решение против председателя правительства.

Грустно... Но какой еще реакции можно было ожидать от человека, с которым судится глава республики и который еще хочет продолжать жить и работать на территории этой республики? Ситуация понятная и, увы, не вселяющая оптимизма. Тем более безрадостной она показалась после того, как ваш корреспондент рискнул задать руководителю правительства вопрос о том, зачем стоило устраивать всю эту неразбериху с судами, издавать столь спорное постановление, опротестовывать его, если можно было всерьез заняться урегулированием тарифов в рамках повременной системы? Ведь если главное в споре правительства и "Электросвязи" - наши с вами интересы, то почему бы было просто не пересмотреть расценки с учетом нынешней платежеспособности населения? Ведь право (и даже обязанность) правительства влиять на тарифы никто не оспаривал. Даже "Электросвязь". На это Сергей Леонидович ответил, что Никифоров пытался работать по принципу "кто в доме хозяин", что у него 10% акций "Электросвязи" и что, вообще, "от нас в Москву позвонить дороже, чем из Мурманска". То есть председатель правительства даже и не пытался скрыть, что основной причиной всей катавасии было его желание указать строптивому руководителю, кто истинный хозяин в доме. Стремление похвальное. Власть должна быть сильной. Сергей Леонидович утвердился в своих амбициях. Больше того, уже решен вопрос об освобождении Валерия Никифорова от занимаемой должности. Из четырех претендентов на этот пост один выдвигается от правительства. Но нам-то с вами что от всего этого?

По сути, никакого практического значения заседание арбитражного суда не имело. В начале декабря городской суд признал незаконным приказ "Электросвязи" с введением повременной системы оплаты. Была подана кассация, и, стало быть, до рассмотрения оной кассации законной силы это решение суда иметь не будет. Значит, мы по-прежнему не знаем, сколько нам платить за телефон.

Сергей Леонидович, правда, советует, как и прежде, ограничиться 29 рублями. Хотя, скорее всего, не сегодня-завтра нам попросту в полтора-два раза повысят абонентскую плату (ведь, как ни крути, а возросшую себестоимость услуг связи надо компенсировать). И вдруг выяснится, что "повременка" была не таким уж злом. Но зато мы будем знать, что хозяин у нас в доме один.