Газета Русский Курьер :: Кавказский конфуз

Грузинский пар ламент готовит постановление о нецелесообраз ности дальнейше го пребывания российских ми ротворцев в зоне грузино-осетин ского и грузино абхазского кон фликтов

Россия не знает, что делать с теми, кто ей верен.

Парламентарии обвиняют российских военных в пособничестве терроризму и контрабанде, похищении мирных граждан, милитаризации конфликтных зон (а заодно и в совершенном грузинами минометном обстреле Цхинвали в День независимости Южной Осетии, в результате которого пострадали восемь человек, среди которых двухлетняя девочка). Как показала недавняя эпопея с выводом из Грузии 12-й батумской и 62-й ахалкалакской российских военных баз - решение об этом было достигнуто после принятия грузинским парламентом соответствующего постановления, - в разрешении болезненных вопросов российско-грузинских отношений Тбилиси выбрал самую верную тактику.

Грузия давно стремится заменить россиян в зонах конфликтов на украинцев и иных представителей "оранжевого" постсоветского пространства, а еще лучше - на международный миротворческий контингент Евросоюза или НАТО.

Параллельно с выдавливанием российских миротворцев идет и давно инициированный Тбилиси процесс развала существующего переговорного формата в рамках Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта. Деятельность СКК вызывает нарекания всех сторон, но сейчас это единственный действенный способ хотя бы иногда усаживать их за стол переговоров. В случае ликвидации комиссии грузино-осетинский конфликт придется разрешать исключительно силовыми средствами.

Очевидно, Михаил Саакашвили ведет дело именно к этому, поскольку предмет переговоров, по большому счету, отсутствует: вопреки грузинской пропаганде, желающих "воссоединиться" с Грузией или хотя бы обсудить гипотетическую возможность такого шага в Южной Осетии не существует. Вашингтон же, хотя и призывает стороны решать проблему исключительно мирными средствами, никогда не забывает добавить: "и в рамках территориальной целостности Грузии". В последнее время подобные заявления Госдепа звучат все чаще и чаще.

На фоне заметной активизации США в Закавказье Москва демонстрирует странную пассивность. Выплачивая осетинамкударцам российские зарплаты и пенсии, ведя в Цхинвали из североосетинского Алагира нитку газопровода (что позволит снизить цену на голубое топливо, ныне поставляемое через Тбилиси, в четыре раза) и предприняв еще ряд мер социально-экономического характера, политически Кремль тянет волынку, отказываясь решать проблему по существу. Упорное стремление любой ценой сохранять статус-кво объясняется, по-видимому, одним-единственным фактором: на последней встрече президентов РФ и США они действительно договорились о разделе сфер влияния в отношении непризнанных государств.

По некоторой информации, договоренности состоят в следующем: Южная Осетия и Абхазия остаются под российским влиянием, Приднестровье включается в состав Украины, признается независимость Нагорного Карабаха. Однако верится в это с трудом, поскольку в таком случае Вашингтон фактически перечеркивает все свои немалые достижения последних лет. Тбилиси никогда не смирится с потерей Абхазии и Южной Осетии. Если американцы и в самом деле неожиданно решили уступить России две бывшие грузинские автономии, их влияние в регионе будет серьезно подорвано. Более вероятным представляется иной сценарий: Москва негласно (а впрочем, устами министра иностранных дел Сергея Лаврова и вполне официально) согласилась с претензиями Вашингтона на контроль над Закавказьем.

Последние заявления российских официальных лиц свидетельствуют именно об этом.

Как заявил недавно начальник управления администрации президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Модест Колеров, Москва беспокоится о ситуации в непризнанных республиках на основании закона о соотечественниках и того факта, что гражданство РФ имеют 40 тысяч жителей Южной Осетии, 150 тысяч - Абхазии и 100 тысяч - ПМР. Однако по закону соотечественниками для Москвы "являются обе стороны конфликта - мы обязаны с этим считаться и обеспечивать их гуманитарные права".

Этот подход "диктует современное понимание прав человека". К которым, по словам Колерова, "вне обсуждения вопроса о суверенитете государства" относятся право на свободный выбор гражданства, вероисповедания, образовательной и культурной деятельности, свободный доступ к коммуникациям, право на информацию, свобода передвижения, а также свобода экономической деятельности, в особенности приграничной. Эти-то "фундаментальные права" и обеспечивает, то есть вроде как намерена обеспечивать Россия.

Колеров разъяснил также, что непризнанным не стоит использовать исторические аргументы при обосновании своей правоты. Они, мол, не работают, так как "не референтны для западного сообщества". Дело, однако, в том, что пока непризнанные государства не изменят своему пророссийскому выбору, для Запада будут "не референтны" любые их аргументы. Верность России - их первая, главная, да и вообще единственная проблема.

Потому Нагорный Карабах и стоит особняком в ряду непризнанных, что его "завязанность" на Россию объективно на порядок ниже, чем у трех других республик. Другое дело, что шансы на признание мировым сообществом от этого нисколько не повышаются.

Без наличия внятного курса российского руководства по проблеме непризнанных республик спрогнозировать их дальнейшую судьбу довольно легко: максимум через несколько лет они исчезнут с политических карт, а Россия окончательно потеряет важнейшие геополитические плацдармы - Закавказье и Причерноморье. Однако Москва, по всей видимости, нашедшая с Вашингтоном общий язык, упорно продолжает заставлять непризнанных урегулировать конфликты в рамках восстановления территориальной целостности бывших метрополий, демонстрируя отсутствие наступательной политики в отношении постсоветского пространства. Пока Москва явно не готова озвучить нечто отличное от имеющегося инерционного сценария. Ясно, что в обозримом будущем реализация прежней политики по сдаче РФ своих позиций продолжится, причем каждую очередную конфузию будут по-прежнему пытаться выдать за викторию.