Еженедельник
ГУБЕРНIЯ

#40 [#435]
30.09.2004
Политика
ЗАЩИТИМ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОТ ШАНТАЖИСТОВ! Наталья ВЛАДИМИРСКАЯ
Нужно ли при составлении республиканского бюджета советоваться с местным самоуправлением? Законодательное собрание решило, что не нужно

Глава Петрозаводска Виктор Масляков, выражая чаяния карельских мэров, предложил, чтобы мэры участвовали в составлении цифр республиканского бюджета, касающихся районов. Проще говоря, правительство не будет спускать сверху цифры своим волевым решением, а даст районам шанс согласовать эти цифры с ними.

Поправка эта в закон составлена так, что согласование вовсе не затормозило бы принятие бюджета. Сначала районы вносят свои предложения. Если правительство против, предложения обсуждает согласительная комиссия, куда входят три стороны: правительство, местное самоуправление и Законодательное собрание. Предложение принимается, если две из трех сторон "за".

Как при такой процедуре отдельно взятый район мог бы ущемить права других участников бюджетного процесса? Абсолютно никак. Тем не менее вице-премьер по финансам Колесов усмотрел тут простор для шантажа и диктата. Мол, знаем мы это "согласование", когда мэры шантажировали правительство срывом принятия республиканского бюджета ради нескольких лишних миллионов для своих районов. Вторая причина, по которой Колесов был против поправки, — это то, что Москва, принимая федеральный бюджет, мнения регионов не спрашивает. Почему тогда карельские власти должны спрашивать районы? А в-третьих, процедура согласования уже существовала ранее и смысла в возвращении к ней, рассуждал министр, нет, потому что нет смысла. Александр Семенович вспомнил те хлопотные времена, когда приходилось согласовывать финансовую помощь с районами, и сколько проблем доставляли они тогда министерству финансов, особенно Олонец со своим мэром Поповым.

Бывший олонецкий мэр, а ныне депутат ЗС Попов парировал, что проблемы, которые когда-то имел Александр Семенович, — ничто в сравнении с проблемами, которые получило местное самоуправление, будучи отстраненным от бюджетного процесса. "Да, учет мнений территорий — это проблема для тех, кто хочет больше власти и меньше ответственности, но нас-то интересуют проблемы жителей районов! Когда сумму финансовой помощи согласовывали, мы не имели таких коммунальных катастроф, как сейчас".

Алексей Мосунов напомнил, что по Хартии местного самоуправления, под которой подписалась и Россия, у глав МСУ есть право принимать бюджет, не то что какие-то цифры согласовывать. "Просто республиканская власть хочет работать с меньшим напряжением за ту же зарплату", — интерпретировал позицию минфина депутат Мосунов.

Анатолий Папченков и Ирина Петеляева призвали депутатов одобрить инициативу Маслякова, от чего, возможно, будут некоторые неудобства чиновникам правительства, но выиграют жители республики.

"Петеляева говорит, кто будет жителей районов защищать? А депутаты наши?!" — кинул по этому поводу шутку-насмешку остроумный Колесов.

Александр Семенович знал, что и в выступлении Петеляевой, и в призывах нескольких депутатов к коллегам принять взвешенное решение не было никакого смысла — накануне собиралась фракция "Единая Россия", и там было определено, как парламентское большинство должно голосовать. В итоге "Единая Россия" и проголосовала против интересов районов. Несколько депутатов, пытавшихся защитить эти интересы, переломить ситуацию не смогли.

Также читайте в номере

личный первомай мэрские закидоны отчего плачут финские невесты инициатива наказуема придумывали нарушителей пришел мириться и убил свое дело "добро" на стрельбу пешочком, говорят, полезно но мэр глух и нем мы не заслужили такую зарплату! батальоны просят людей выслали из карелии береги глаза смолоду глупые вопросы труба зовет может, теперь получится? кипелов любит шансон мы — авторадио! с нами вам по пути!
При полном или частичном использовании материалов
ссылка на "Губернiю" обязательна
ЗАО "Газета Губернiя"
http://www.rep.ru
Четверг, 04 Мая 2006