Время дублёров
Новые кремлёвские технологии в работе с регионами. По мнению специалистов, серьезные проблемы могли возникнуть у губернатораюмориста Михаила Евдокимова из Алтайского края, против которого восстал местный парламент. Среди других "кандидатов на вылет" называли, в частности, камчатского губернатора коммуниста Михаила Машковцева (против него было возбуждено уголовное дело), а также архангельского губернатора Николая Киселева, устроившего в администрации области кадровую чехарду. Однако шло время, а возможные "жертвы" продолжали оставаться на своих постах.
В чем же дело? Представляется, что в отношении политически ослабленных губернаторов Кремль выбрал наиболее выгодную для него тактику - он подобрал для них заместителей, от которых главы регионов не могли отказаться. Так, обязанности первого вице-губернатора Алтайского края с мая исполняет Михаил Козлов, который ранее входил в ближайшее окружение Сергея Миронова. В Архангельской области первым вице-губернатором в марте стал Роман Балашов, ранее работавший в аппарате ФСБ, занимаясь "вопросами экономической безопасности и защиты конституционного строя". Во время утверждения его кандидатуры в областном собрании депутатов возник вопрос о том, почему губернатор Киселев не предложил на ключевой пост местного деятеля. В ответ им было разъяснено, что назначение Балашова надо понимать в контексте формирования новой вертикали власти. Депутаты оказались понятливыми и большинством голосов утвердили кандидата. Депутат Илья Азовский даже сформулировал своеобразный афоризм: если не поддержать Балашова, то пришлют Патрушева. Камчатский же губернатор в мае обзавелся даже двумя новыми замами. Первого, по собственному признанию Машковцева, ему порекомендовали в администрации президента: речь идет о выходце из Петербурга Алексее Кузницком (он будет заниматься работой с муниципальными образованиями). Сразу же после его назначения пошли слухи о том, что "питерец" не кто иной, как сын Валентины Матвиенко; Машковцев, однако, лично опроверг эту версию. Второй - бывший начальник местного управления ФСБ Евгений Лаухин, завершивший свою карьеру в органах, - теперь он ведает в областной администрации вопросами безопасности. Новоназначенные администраторы, похоже, могут играть различные функции. Во-первых, они станут посредниками между Кремлем и своими новыми регионами. Во-вторых, они могут взять на себя функции дублеров своих начальников. В том случае, если их деятельность в нынешнем качестве устроит Кремль, а сами назначенцы обрастут достаточными связями в регионе (но при этом не заразятся "местным патриотизмом"), то они смогут стать потенциальными кандидатами и на губернаторскую должность. Втретьих, возможна и прямая передача им основных управленческих функций. Есть основания полагать, что практика делегирования дублеров может быть распространена и на другие регионы. Похоже, что самые дальновидные губернаторы задолго начали готовиться к такому сценарию - еще до отмены прямых выборов они демонстрировали полную лояльность Кремлю в кадровых вопросах. Так, калужский губернатор Анатолий Артамонов еще весной прошлого года назначил одним своим заместителем бывшего начальника управления ФСБ, а другим - главного федерального инспектора по области, генерала налоговой полиции. post@ruscourier.ru
В начало сайта
|