Газета Русский Курьер :: Дуст для народа

В минувшую среду отцы монетизации министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов и министр финансов Алексей Кудрин рассказали депутатам Госдумы о её итогах

Льготники предпочитают деньги. А что, есть выбор?.

Закон 122 о монетизации, который уже окрестили "дустом для народа", действует всего 10 месяцев. Но если в январе лишенные льгот граждане устраивали митинги протеста и перекрывали трассы, то сегодня уже смирились: 42 процента федеральных льготников отказались от соцпакета (стандартного набора льгот) в пользу денежной компенсации - 450 рублей в месяц. По мнению г-на Кудрина, это доказывает, что теперь льготники "за" монетизацию. Само собой - куда им деваться... Корректный и холодный, как всегда, г-н Зурабов поведал, что "впервые создана в РФ система учета и адресности государственных социальных обязательств". А также общероссийский реестр льготников, на 1 октября в котором числятся 16 миллионов 92 тысячи человек. Министр признал, что с начала года реестр разбух на 11 процентов. Сначала ведомство из рук вон плохо подсчитало участников боевых действий, потом региональные льготники - ветераны труда, труженики тыла, репрессированные, заботу о которых поручили местным властям, - дружно ринулись оформлять инвалидность, чтобы перейти в более высокооплачиваемый разряд федеральных льготников (инвалиды, ветераны ВОВ, чернобыльцы)... Зурабов особо подчеркнул, что на последних не экономили. Расходы федерального бюджета в нынешнем году - 208 миллиардов рублей против 45,4 миллиарда в 2004-м, расходы субъектов Федерации (на региональных льготников) - 92 миллиарда против 69 миллиардов в прошлом году.

Индексация единого денежного пособия потребовала выделить Пенсионному фонду дополнительно 17,7 миллиарда рублей: из них 3 миллиарда ушло ветеранам, 13,6 - инвалидам, 1,1 - пострадавшим от радиации.

Отдельно Зурабов остановился на проблемах лекарственного обеспечения. И немудрено. В апреле депутаты в первый раз вызывали министров "на ковер" и попрекали их главным образом отвратительно налаженной системой обеспечения льготными медикаментами.

"Общий объем льготных рецептов, отпущенных до 1 октября, - 105 миллионов.

Никогда еще в стране не отпускалось такое количество льготных лекарств", - сказал Зурабов. Было видно, несмотря на отстраненный тон министра, что это сообщение доставляет ему особое удовольствие.

Свое 20-минутное выступление министр завершил, "пробежавшись" по поручениям, данным ему в апреле Госдумой. Нет проблем по компенсациям почетным донорам (раз в год им положено по 6 тысяч рублей).

Исполнено и другое поручение - сформирован реестр ветеранов, учитывающий их социальное и имущественное положение. Наконец, увеличены "детские" пособия - единовременное по рождению ребенка (до 8 тысяч рублей) и ежемесячное по уходу за детьми до полутора лет (с 500 до 700 рублей).

Его сменил на трибуне Алексей Кудрин. Главный финансист напомнил, что монетизация льгот - лишь часть 122 закона, и не самая важная. Главное - распределение полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти. "Суть 122 закона, - сказал Кудрин, глядя куда-то поверх депутатских голов, - в том, что власть может принимать только те решения, которые может профинансировать в полном объеме".

По мнению главы Минфина, за финансирование социальных обязательств можно не волноваться. Доходы субъектов в рамках новых источников финансирования выросли на 24 процента. Количество дотационных регионов сократилось до 20 (в прошлом году их было 27).

Но кое о чем министры умолчали. Например, что от соцпакета (в него входят бесплатные медикаменты) пенсионеры отказались не от хорошей жизни. Просто выживать на пенсию в 2,5 тысячи трудно даже в глубинке. Повышенного до 700 рублей детского пособия не хватит даже на памперсы, а многие не выписывают льготные рецепты, потому что просто не могут выстоять очередь на прием к врачу. Но в главном министры, без сомнения, победили: всего за 10 месяцев льготники стали относиться к монетизации, как к неизбежному злу.