Общество

Демографический прорыв

18.05.2006г. (№102-103)

Через 10 лет в нашей области останется всего 900 тысяч жителей.

В своем Послании Президент России Владимир Путин большое внимание уделил вопросам демографии в нашей стране, возникшим в связи с тем, что в настоящий момент в мирное время население нашей страны ежегодно сокращается примерно на 700 тыс. человек в год. Драматизм положения становится еще более очевидным, если учесть, что в нормально развивающейся стране ежегодный прирост населения составляет около одного процента в год - для нашей страны это 1,4 млн. человек. Россия теряет около 2 млн. человек в год. В своей краткой статье (заметке) я хотел бы обратить внимание на всю сложность поставленной задачи в связи с многочисленными факторами, влияющими на показатели демографии. В дальнейшем буду пользоваться материалами «Ученых записок по статистике» Центрального экономико-математического института Академии наук СССР.

Известно, что двое детей от двоих родителей не обеспечивают воспроизводства населения, так как это возможно только в том случае, если наследники умирают по старости, прожив отведенный им природой срок, а не погибают от болезней, несчастных случаев и других непредвиденных обстоятельств.

В природе, как результат саморегулирования, выработался свой оптимум самосохранения вида, для средней полосы он составляет 23 ребенка на 10 пар (для примера: в Африке - 25 детей). 30 процентов семей должно иметь трех детей и 70 процентов - двух детей. Это необходимо только для воспроизводства населения без прироста. Оглянитесь вокруг себя, и вы поймете, в каком положении мы находимся.

Демографические процессы, закономерности взаимной связи и взаимозависимости биологических и социальных сторон в развитии населения составляют предмет науки демографии. На рост народонаселения влияют, кроме материальной помощи семье, такие факторы, как непрерывный подъем благосостояния, стабильность законодательства, религиозный фактор, вопросы воспитания в семье и обществе и многие другие. Остановимся на некоторых из них.

Если система пособий исходит из того, что рождение ребенка не должно снижать жизненный уровень семьи и вместе с тем стимулировать следующие рождения, то эти пособия на каждого ребенка должны составлять 40 процентов среднемесячной зарплаты матери. Этот расчет делался в СССР, где треть расходов семьи покрывалась из общественных фондов. Разработанная шкала предполагала: 10 процентов средней заработной платы на одного ребенка, 30 процентов - на второго, 60 процентов - на третьего и по 50 процентов на каждого последующего, причем пособия должны были выплачиваться до 16 лет. Примером применения некоторых из этих мер может служить Франция, где накануне Первой и особенно Второй мировой войны население сокращалось. В 1920 году был принят закон, по которому карались денежным штрафом и тюремным заключением пропаганда и производство контрацептивов и абортов. Однако, несмотря на эти меры, падение рождаемости ускорилось (закон не исполнялся, в стране производилось несколько сотен тысяч абортов в год, а к ответственности, например в 1956 году, было привлечено 434 человека). Устойчиво расширенное производство населения во Франции началось только после принятия закона о выплате ежемесячного пособия в процентах к ежемесячному заработку при числе детей: один - 6,4 процента, два - 23,3 процента, три - 42,2 процента, четыре - 57,9 процента, пять - 76,5 процента. Одним из условий успешности демографической политики является ее стабильность, т.е. проведение ее в одном направлении в течение многих лет.

ПОЛНЫЙ ВАРИАНТ СТАТЬИ - В ПЕЧАТНОЙ ВЕРСИИ "РАБОЧЕГО ПУТИ".

Евгений ГРЕКОВ