Общество
Владислав ХАЛЕЦКИЙ: У ситуации, сложившейся в Смоленске, есть четкие причины!
05.04.2006г. (№68)
В марте 2006 года исполнилось три года с того дня, как во главе администрации города-героя Смоленска встал Владислав
Халецкий. В таких случаях принято подводить итоги проделанной работы, и сегодня мы имеем возможность ознакомить читателей с несколькими разделами обширной справки, подготовленной администрацией Смоленска, и комментариями, которыми по нашей просьбе снабдил этот документ г-н Халецкий.
В силу вступил Федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разработчики которого старались приблизить власть к населению и сделать местное самоуправление более доступным и самостоятельным. Текст под названием «СМОЛЕНСК: место и роль в регионе, возможности, перспективы, приоритеты», опубликованный на 2-й стр., неплохо иллюстрирует сложившиеся на сегодняшний день взаимоотношения между органами государственной власти Смоленской области и местным самоуправлением. С полным вариантом этой информационно-аналитической справки можно ознакомиться на официальном сайте администрации города-героя Смоленска. - Владислав Николаевич, какую цель ставила перед собой администрация, работая над этим документом, и на какого читателя он рассчитан? - Мне представляется важным, чтобы с ним ознакомились депутаты Смоленской областной Думы и Смоленского городского Совета, руководители органов государственной власти Смоленской области, федеральных структур и крупных промышленных предприятий. Занимаясь его подготовкой, мы не ставили перед собой задачу нахваливать собственные немногочисленные, прямо скажем, достижения. У ситуации, сложившейся на сегодняшний день в Смоленске, есть четкие причины, которые необходимо назвать, чтобы во взаимоотношениях между администрацией, горожанами, предпринимателями, депутатами и другими категориями граждан не было недопонимания. - Судя по приведенным цифрам блестящим финансово-экономическое положение города-героя Смоленска не назовешь, и улучшилось оно за последние три года не в той степени, в какой многие на это рассчитывали… - Доходная часть городского бюджета увеличилась за этот период на 13 процентов, консолидированного - на 49 процентов, а вот областного - на 197 процентов - почти в три раза! Между тем и областной, и консолидированный бюджеты наполовину формируются за счет налогоплательщиков областного центра! О каком эффективном развитии города может идти речь при таком подходе к формированию доходной части его бюджета? Не буду отрицать: за три последних года некоторые расходные полномочия городского бюджета были переданы на областной уровень с их одновременным изъятием из доходной базы муниципального образования. Но если проанализировать ситуацию, сложившуюся после передачи полномочий, то окажется, что с 2003 по 2005 год доходная часть городского бюджета увеличилась только на 2,3 процента, или на 27,8 миллиона рублей. За тот же период времени зарплата работников бюджетной сферы увеличилась в 1,7 раза - иначе говоря, на 70 миллионов рублей, а потребительские цены на продукцию, закупаемую по муниципальному заказу, выросли на 43 процента. Таким образом, ни о какой индексации материальных расходов за счет средств местного бюджета говорить не приходится. Из года в год городскому бюджету приходится существенно ограничивать финансирование важнейших расходных обязательств - таких как приобретение необходимого медицинского оборудования и техники, проведение полноценного текущего и капитального ремонтов объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения, благоустройство города. - Огромное количество смолян крайне недовольно состоянием дорог в Смоленске... Продолжение - в печатной версии "РП" Подготовил Дмитрий РАИЧЕВ
|
