Общество

О телеге на квадратных колесах

26.04.2006г. (№86)

В последние годы у высших правителей страны вошло в моду весьма резко и самокритично высказываться по поводу своих же трудов. Вот и вице-премьер Дмитрий Медведев, отвечающий на национальные проекты (НП), публично назвал исполнение НП «Доступное жилье» «национальным позором».

1. КОЛЕСО В ПРОФИЛЬ И АНФАС

Премьер Фрадков в свойственной ему манере, представляя все НП, охарактеризовал их так: «Телега без колес, еще на ходу мы будем на нее накладывать снопы и чинить, из квадратных колес круглые делать, но это непросто, потому что дорог еще нет». Вопреки названию НП, жилье все недоступнее. Отчасти потому, что львиная доля средств направлена на ипотечное кредитование и субсидирование процентной ставки. Это стимулирует спрос и цены, а предложение падает.

Зато стройиндустрии ничего не досталось. А этой сфере нужны не только деньги, но и новые технологии, поскольку старые не позволяют увеличивать сооружение жилья в разы. Только на замену дряхлого фонда надо ежегодно сдавать по 90 миллионов квадратных метров. А чтобы получить европейскую обеспеченность «квадратами» на душу, требуется строить и вовсе по 200 миллионов «квадратов» в год!

Напомню, что НП ставит задачу: в 2010 сдать не менее 80 миллионов квадратных метров. Но президентская цель призрачна из-за острого дефицита цемента. Последние 15 лет заводы не строили, а сооружение предприятия требует около трех лет. Куда смотрели разработчики НП раньше? Осенью Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обвинила «Евроцемент Групп», чья доля на локальных рынках колеблется от 60 до 80 процентов, в монопольном (до 1,5 раза) завышении цен. На днях апелляционная инстанция отвергла обвинения ФАС, хотя затраты труда и энергии в «Евроцементе», по информации журнала «Эксперт», составили около десятой (!) части цены цемента для потребителя, а рентабельность бизнеса не опускалась ниже 30 процентов. Не жирно ли при заоблачных ценах жилья? Но ФАС и арбитражный суд отступили под сильным нажимом очень высокопоставленных фигур.

Некоторый свет на эту темную историю проливает пожелание Дмитрия Медведева восстановить домостроительные комбинаты (ДСК), в советские времена выпускавшие панельные «бидонвили», по сию пору устрашающие наших горожан. Для этого, ясное дело, потребуются дополнительные объемы цемента. Словом, ФАС пристал к «Евроцементу» явно не ко времени… Вот только нужно ли нам тащить хлам полувековой давности - я имею в виду «бидонвили» - в ХХI век? В Европе многоквартирные дома давным-давно сооружают из так называемых сэндвич-панелей. Основную нагрузку в таких домах несут не наружные стены, а металлические опоры каркаса, что существенно удешевило и изменило конструкцию зданий. Ширина их корпуса не 12, как у наших «бидонвилей», а 24 метра. Это позволяет свободно планировать квартиры по вкусу заказчика и увеличивать их площадь. Внутри сэндвич-панелей помещается спец-изоляция, резко снижающая потери тепла и - расход цемента (!). Заводы выпускают панели любого цвета - пигментную краску добавляют в раствор прямо на потоке. Окраска вечная и яркая, так что микрорайоны из таких домов не угрюмые, а веселенькие. И цена квадратного метра остается на уровне 10 - 12 тысяч рублей.

Будь моя воля, я закупал бы в ФРГ и Финляндии эти технологии и те ДСК, что выпускают готовые комплекты деревянных коттеджей. Детали остается привезти на место и за 1 - 2 недели собрать на готовых фундаментах. Два или три таких ДСК в советские времена мы закупили в Финляндии, дома пользовались повышенным спросом, поскольку дерево, пропитанное специальным экологически безопасным раствором, не горит. В 90-е безработные годы эти ДСК безнадежно устарели. Так закупите же новые, коли сами не можете делать, и застраивайте уютными коттеджами сельскую местность и пригороды мегаполисов. Земли, что ли, в России мало? Да и «квадрат» в таких коттеджах обойдется в 1,5 - 2 раза дешевле, нежели в «бидонвилях», если, конечно, не вздувать цену откатами.

Производство европейских ширококорпусных домов и деревянных коттеджей экономит колоссальное количество энергии по всем переделам цепочки смежников. Но еще выгоднее локальные энергетические установки, которые на Западе обеспечивают теплом, а то и электроэнергией либо микрорайоны, либо отдельные дома. Эти установки от 3 до 6 раз снижают расход топлива, нагрузку на экосистемы, экономят городскую территорию, резко повышают производительность труда персонала. Приведу пример: топливные насосные установки (ТНУ). Изобрели их, кстати, ученые новосибирского Академгородка еще в 70-е годы и широко опробовали. Грубо говоря, ТНУ - это холодильник наоборот, со стандартными агрегатами. Он выдает в 3 - 4 раза больше энергии, чем потребляет, концентрируя ее на разнице температур. Например, в нижних и верхних слоях реки хоть зимой, хоть летом. В Москве ТНУ обеспечивают горячей водой 17-этажный дом, построенный в 2001 году. Насосы в подвале собирают тепло из грунта под зданием, а также из вытяжного воздуха квартир. Затраты энергии снизились на 40 процентов, а дополнительные расходы составили всего 5 процентов стоимости дома.

Такой же телегой на квадратных колесах выглядит и НП «Здоровье». Пока все сводится к нескольким разношерстным акциям: приплаты врачам общей практики (с увеличением нагрузки) и медсестрам. Намечено сооружение 15 высокотехнологичных медцентров в разных городах. Но, изучая бравые отчеты чиновников, я многое не понял. Например, можно ли будет без часовых сидений в очередях сдать кровь на все анализы? Станет ли участковый врач, вызванный на дом, снимать верхнюю одежду, мыть руки с мылом, внимательно обследовать пациента? Или, узнав с порога, какие лекарства человек пьет, посоветует продолжать и тут же исчезнет, сославшись на десятки вызовов? Или - построят 15 медцентров, но где гарантия, что туда пойдут нужные специалисты, не говоря уж о высококлассных.

Может не к месту, но скажу, что в здравоохранении сегодня лидирует Куба. Несмотря на то что продукты там до сих пор распределяют по карточкам, страна сохранила социальные приоритеты. На Кубе самая низкая детская смертность в мире, ниже, чем в США. Продолжительность жизни - 76 лет. Может, так происходит потому, что высшие руководители изъясняются не только крылатыми оборотами, а действительно заботятся о населении? Кастро, например, на одной из международных конференций долго и профессионально рассказывал о борьбе с катарактой. А что знает о ней бывший начальник стройтреста г-н Зурабов?

Подобными изъянами страдают образовательный и аграрный НП. Почему же мы вместо грамотных проработок выволакиваем драндулеты на квадратных колесах? Об этом поговорим в следующий раз.

Мнение обозревателя может расходиться с позицией редакции.

Игорь ОГНЕВ