Еженедельник
ГУБЕРНIЯ

#52 [#289]
26.12.2001
Экономика
АЛЕКСАНДР ЧАЖЕНГИН: "ХУДШИЕ ОПАСЕНИЯ ПОДТВЕРДИЛИСЬ" Алексей ДЕДКОВ
Председатель бюджетного комитета Палаты Республики парламента Карелии комментирует итоги уходящего бюджетного года

Главный вывод, который можно сделать, подытоживая уходящий бюджетный год, — все опасения, которые высказывались многими депутатами при принятии бюджета, подтвердились. Этот закон был принят вопреки мнению Палаты Республики, которая отказалась выносить решение об одобрении бюджета. Однако законопроект был подписан председателем правительства. Теперь мы видим, к чему это привело. Дополнительных источников доходов, по существу, не найдено, обещания пополнить бюджет за счет облигационного займа закончились ничем — вместо 200 млн рублей правительству удалось заработать чуть больше 2 млн. А ведь на эти деньги рассчитывали депутаты при принятии бюджета, вокруг них шла настоящая битва, но закончилось все плачевно.

Многие печальные прогнозы, которые мы давали в начале года, подтвердились — скажем, никаких существенных мер по поддержке жилищно-коммунального хозяйства не было предпринято в силу скудного финансирования этой отрасли, в результате состояние там настолько ухудшилось, что можно уже говорить о начале системного кризиса в ЖКХ. На этом фоне очень странными выглядят некоторые действия правительства по исполнению республиканского бюджета. Например, оно не забыло увеличить финансирование расходов на государственное управление на 33 млн рублей, вопреки решению парламента сократить эту статью.

Многие помнят, какие дебаты разгорелись вокруг решения Палаты Представителей сократить расходы на госуправление на 50 млн рублей. Однако правительству это не помешало возместить часть средств, не спрашивая разрешения парламента, теперь же в конце года нас просто поставили перед фактом и предложили задним числом принять соответствующую поправку. Это ничем не отличается от известной истории с "Мерседесами", когда администрация Петрозаводска сначала потратила бюджетные деньги на покупку автобусов, а потом Петросовет их учел в бюджете. Правительство мотивирует это тем, что по закону о бюджетном процессе оно имеет право распоряжаться 10 процентами бюджетных средств без решения Законодательного собрания. Но когда дело доходит да финансирования расходов на выполнение Закона о ветеранах или подготовку к отопительному сезону, оно почему-то пальцем не может пошевелить без разрешения депутатов, да еще во всех СМИ рассказывает, что парламентарии виноваты в том, что расходы на отопительный сезон не увеличены.

Еще одно очень странное наблюдение, которое можно сделать по поводу бюджета этого года, связано с выделением лесных ресурсов федеральным ведомствам — МВД, пограничникам, таможне, налоговикам, ФСБ. Их аппетиты растут прямо на глазах. Например, если в 1999 году МВД было выделено 14 тысяч кубов леса, то в 2001-м уже 200 тысяч. И так по всем федеральным ведомствам. На нашем лесе они заработали в этом году около 1 млн долларов. А куда ушли эти деньги, никто толком сказать не может. То, что не в республиканский бюджет — абсолютно точно. Это к вопросу о том, как республиканские власти ищут дополнительные источники доходов. Пока карельскому правительству удавалось выкручиваться за счет в целом благоприятной общей экономической ситуации в стране, однако каких-то самостоятельных эффективных действий со стороны исполнительной власти не видно. Тот сюрприз, который нам преподнес федеральный центр в виде повышения зарплаты бюджетникам с одновременным уменьшением налогооблагаемой базы, плюс понижение цен на древесину, уже стал хорошей проверкой для правительства Карелии — мы видим, что тот запас прочности, который был сделан за счет девальвации рубля после 1998 года и высоких экспортных цен на древесину, сейчас практически сходит на нет, и республика оказалась в общем-то беззащитна перед новыми экономическими реалиями накануне Нового года.

Также читайте в номере

личный первомай мэрские закидоны отчего плачут финские невесты инициатива наказуема придумывали нарушителей пришел мириться и убил свое дело "добро" на стрельбу пешочком, говорят, полезно но мэр глух и нем мы не заслужили такую зарплату! батальоны просят людей выслали из карелии береги глаза смолоду глупые вопросы труба зовет может, теперь получится? кипелов любит шансон мы — авторадио! с нами вам по пути!
При полном или частичном использовании материалов
ссылка на "Губернiю" обязательна
ЗАО "Газета Губернiя"
http://www.rep.ru
Четверг, 04 Мая 2006