Городская библиотека
Наиболее известна жителям города ситуация с расположенной на Первомайском проспекте центральной городской библиотекой (ЦГБ) имени Сергея Есенина. (Это не просто название - в библиотеке есть "есенинский" зал, хранятся издания из коллекции библиофила Вобликова, действует музей истории библиотек). ООО "Фирма "Шаттл", одна из известных в области оптовых компаний, присмотрела это место под торгово-офисный центр. Директор Центральной библиотечной системы (ЦБС) Рязани Раиса Губарева сразу после заявления претензий на здание и землю обратилась в СМИ. Поддержали коллектив первый заместитель главы администрации города по социальной сфере и гуманитарным вопросам В.А. Комогоркин, начальник городского управления культуры В.И. Клевцов, члены профильного комитета горсовета, Российская библиотечная ассоциация (базируется в Российской Национальной библиотеке в Санкт-Петербурге), Рязанское библиотечное общество, директора областных библиотек, общественные организации, школы, жители дома, в котором расположена библиотека. Собрано несколько тысяч подписей горожан - в том числе во время пикетов.
Фирма "Шаттл" также выступила в СМИ с изложением своей позиции, сообщив о намерении подать в суд иск в защиту своей деловой репутации. И это понятно: кому понравится, если фирма упоминается не в позитивном контексте. Что же происходит на самом деле?
Чтобы найти ответ на этот вопрос, я посетила управление экономики города: именно оно готовит документы для заседаний инвестиционного совета города. Слово - заместителю начальника управления Полине Игонькиной:
"Фирма "Шаттл" обратилась в администрацию с тем, чтобы построить торговый центр перед библиотекой на Первомайском проспекте. В этом фирме - делаю на это акцент - сразу было отказано. Стали искать другой вариант. Библиотека построена давно, требует средств на содержание. Было выделено 2,5 миллиона рублей на капитальный ремонт, он был проведен. Но на серьезную реконструкцию - современные средства коммуникации - у нас денег нет. Проспект является сейчас торговой улицей, практически из культурных учреждений там остался только МКЦ, и тот наполовину стал торговым центром. Рядом рынок, вокзалы, магазины, и я лично уверена, что это не самое лучшее место для библиотеки. Там шумно, транспортный поток, подземного перехода нет. Я достаточно часто езжу мимо на машине и вижу, что перейти улицу людям очень тяжело. Раньше, когда там размещалась библиотека, было хорошо. Сейчас, когда мы потихонечку превращаемся в мегаполис, это не является самым лучшим местом для библиотеки. Но если бы не было вариантов - стояла бы она там, где стоит.
Но на втором этапе переговоров поступило предложение - на одной из центральных улиц, вблизи от остановки транспорта, желательно в окружении еще каких-то объектов культуры, чтобы это было прилично, построить новое здание библиотеки. Согласовав проект с управлениями архитектуры и культуры, "Шаттл" сначала построит специализированное здание под библиотеку, оборудует его, передаст в муниципальную собственность, за свой счет перевезёт фонды. И только после этого мы будем говорить о том, чтобы на Первомайском проспекте фирма строила торговый центр. В этой ситуации город не рискует абсолютно ничем. Если фирма не выполнит условия, библиотека просто останется на старом месте.
На углу улиц Шевченко и Дзержинского, возле музучилища, стоит старое муниципальное здание, которое, правда, сейчас включено в программу приватизации. "Шаттл" это здание снесет и построит новое, современное".
Следующий мой визит - в городское управление культуры. Его начальник Владимир Клевцов ознакомил меня с полным текстом решения инвестиционного совета, суть которого была изложена выше. Действительно, все условия и согласования в нем прописаны четко. Также в горуправлении культуры недавно получено официальное письмо от фирмы "Шаттл", где предлагается размещение библиотеки в здании, которое планируется построить на ул. Дзержинского. Но проекта здания и обустройства прилегающей территории нет. Существует ли он? Или пока есть только красивые изображения фасада здания (вариант публиковался в одной из газет)?
"Прежде всего, опасен сам прецедент перевода учреждения социальной сферы по требованию коммерческой структуры, - говорит Владимир Иванович. - К тому же мы как специалисты представляем все последствия переезда. Фонд библиотеки - 180 тысяч единиц хранения. Год, если не больше, ЦГБ не сможет обслуживать читателей. На собрании коллектива прозвучало, что приблизительно половина сотрудников в случае переезда может уволиться. А этот коллектив (55 специалистов) - мозговой центр всей ЦБС города: отдел комплектования, методический, библиографический, финансовый, кадровый и иные её отделы.
Библиотека на Первомайском проспекте обслуживает многие районы города. Существуют социальные стандарты: библиотека должна находиться в зоне 30-минутной досягаемости от дома каждого горожанина, должно быть прямое транспортное сообщение (без пересадок). Исходя из этих норм, в Рязани не хватает порядка двадцати пяти библиотек.
ЦГБ на Первомайском проспекте была спроектирована и построена по типовому проекту. У нас всего три типовых библиотеки в Рязани: имени Есенина, имени Горького и 9-й филиал ЦБС на улице 7-я Линия. Чтобы спроектировать современное библиотечное здание, надо вложить немалые средства, проект привязать к жестким условиям. Но дело не только в самом здании, существуют требования к организации работы читального зала, абонемента, книгохранилищ - температурный режим и т.д. и т.п. Много специфических вопросов, которые требуют огромных финансовых средств и времени на проектирование".
"По стандартам у библиотеки должна быть парковка и сквер", - это уже я цитирую директора ЦБС Раису Губареву. Ей и ее коллективу приходится нелегко. Те, кто работает в ЦГБ давно, хорошо помнят, каким испытанием стал переезд на Первомайку в 1987 году с улицы Подбельского - год библиотека была закрыта. Потом начались проблемы с новым зданием, требовался капитальный ремонт. Только его провели (осталось кое-где сделать ремонт косметический) - появились претенденты на помещение. По словам директора, приходили даже с санитарным врачом - измерять радиационный фон (!)
В длительных испытаниях коллектив сплотился. Многие работают давно - несмотря на низкую зарплату: средняя - две тысячи девятьсот, у новичков, выпускников вузов с красными дипломами, - две тысячи с маленьким хвостиком. Да, с открытием книжных супермаркетов, где зарплата в два раза выше, ряды библиотекарей поредели, но потом... многие вернулись. Фактор психологии: "Мы там никому не нужны".
А проблем у этих подвижников хватает: "узкое место" всех библиотек - финансирование комплектования литературой. Из бюджета в прошлом году ЦБС на это было выделено...
около 86 тысяч рублей. Этого хватает на приобретение 4 тысяч брошюр и книг, большинство из них сразу поступает в читальный зал. В советские времена в год закупалось около 60 тысяч книг. Сейчас, по нормативам Российской национальной библиотеки, на комплектование ежегодно необходимо тратить 4 миллиона рублей. Пришлось ввести прокатный абонемент популярной литературы. Изучается спрос читателей, закупаются книги и выдаются на руки за плату (минимальную, честное слово). На полученные средства, а также на поступления от арендной платы (книжный киоск на входе) приобретается новая литература.
Также помогают пополнять фонды дарители: издательства, общественные организации, писатели, жители Рязани. Правда, граждане часто приносят в библиотеку морально устаревшую литературу, не пользующуюся спросом... С периодикой дела обстоят куда лучше - на подписку всей ЦБС города (четырнадцать библиотек) в прошлом году было выделено 900 тысяч рублей, что позволило получить около 350 наименований изданий. Библиотека развивается, давно работает компьютерный зал с выходом в Интернет (там всегда много молодежи), есть собрание CD-ROM, аудио-, видеотеки. Центр правовой информации предоставляет доступ к полнотекстовому банку данных всех информационных правовых баз.
Отдельная тема - клубы, работающие при Есенинке. И как не понять волнение заслуженного работника культуры России Евгении Никифоровны Екимовой, первого директора ЦБС, ныне ведущего библиотекаря (стаж работы - сорок пять лет!): "Столько сил было вложено в эту библиотеку. Другой такой нет, я точно могу сказать. Мы сейчас не просто работаем, мы хорошо работаем, и читатели это оценивают. Пройдите по нашим помещениям - уютно, светло, тепло. Нельзя к нам придраться. Но главное - мы не можем лишить население Рязани библиотеки в этом месте. Ведь нет ни одной библиотеки по трем направлениям - до площади Ленина, до памятника Полетаеву, и на Московском шоссе". Можно добавить к этому печальному списку Канищево, Ворошиловку, Недостоево, Дягилево, Дашки-Военные, Михайловское шоссе и активно строящийся микрорайон за вокзалом "Рязань-1". Но вообще-то, читатели едут на Первомайку со всего города: фонды ЦГБ богаче, чем в филиалах.
Поедет ли читатель из Дягилева на Дзержинку после работы? (Кстати, зная это место, сомневаюсь, что там хватит площади для парковки, сквера). Фонды центральной городской (имени Есенина) и областной универсальной научной (имени Горького) библиотек различны, что определено их задачами. Закрытие библиотеки минимум на год - потеря половины коллектива. Да и сколько читателей потеряет библиотека? Сколько потеряем мы без нее?
Городской культурный центр
Ситуацию с Муниципальным культурным центром (ранее - Дворец профсоюзов) на площади Победы, здание которого принадлежит профсоюзам, тоже не раз освещали местные СМИ. Город заключил с ними договор аренды, но собственник вправе его расторгнуть. В прошлом году профсоюзные лидеры попытались продать площади дворца, но начались массовые акции протеста, покупатель отказался. Воцарилась тишина, однако слухи циркулируют разные.
А чтобы не идти у них (то бишь, слухов) на поводу, мы поинтересовались у официального лица: "Как развивается ситуация с МКЦ?" По словам начальника городского управления культуры В.И. Клевцова, "ситуация пока не ясна. Мы подготовили договор аренды на 2006 год, который будем заключать с профсоюзами, и на этих условиях мы будем продолжать деятельность. Если не вмешаются иные силы и не последуют другие предложения. Условия диктует собственник. Напомню, что сейчас мы отчисляем определённую сумму (арендную плату) областному совету профсоюзов. А в свое время город взял этот дворец в безвозмездное пользование до 2048 года, в него была вложена масса средств, сложился хороший творческий коллектив".
Городской музей мирового уровня
Музей-усадьба физиолога академика И.П. Павлова, имя которого известно во всех уголках планеты, куда проникла цивилизация, тоже оказался в центре имущественного конфликта. Дело в том, что музей в центре Рязани - тоже муниципальное учреждение культуры, и вся территория, и строения принадлежат городу. Точнее, принадлежали до недавнего времени...
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Рязанской области заявило свои права на музей. Первый иск - "об истребовании имущества" - был им проигран на всех уровнях, арбитражный суд ЦФО в Брянске оставил усадьбу за муниципалитетом. Но тут же агентством был подан новый иск - "о признании права собственности" на отчий дом Павлова. Арбитражный суд Рязанской области удовлетворил его на основании того, что с 60-го года (!) дом является памятником федерального значения. Конечно, администрация Рязани подала апелляцию в областной арбитраж - она была рассмотрена 10 января. Город опять проиграл. То, что реально этот и другие объекты, являющиеся памятниками федерального значения, много лет (с начала 90-х) существовали за счет муниципалитета, не берется в расчет. А в 131-м Законе о разграничении полномочий судьба мемориальных музеев не прописана.
Сейчас ситуация такова: отчий дом Павлова - федеральная собственность, остальная усадьба - муниципальная. И нет никакого сомнения, что появится новый иск, касающийся всей усадьбы. Конечно, город будет подавать кассацию в арбитражный суд ЦФО в Брянске (самая крайняя мера - надзорная жалоба в последнюю инстанцию, в Москву, в Высший арбитражный суд). Не хочется быть пессимисткой, но... Прецедент отрицательного для города решения в арбитражном суде ЦФО уже создан.
Городская гимназия
В конце прошлого года в Брянске рассматривалось аналогичное дело - по зданию муниципального образовательного учреждения "Гимназия №2 имени И.П. Павлова". Да-да, той самой, что в двух шагах от Кремля, на Соборной улице, с памятными досками на фасаде, где имена Павлова, Симонова, Солженицына... Документы советского времени о том, что это памятник федерального значения, сегодня расценены как то, что здание - федеральная собственность.
Что предпримут федеральные чиновники в отношении музея Павлова и гимназии его имени - неизвестно. Один из вариантов - станут взимать арендную плату, ставка которой в центре города высока. В дефицитном муниципальном бюджете денег на это не заложено. Более печальное предположение - эти муниципальные учреждения могут попросить... "Надейся на лучшее, готовься к худшему".
Беда в том, что решения 90-х, когда здания передавались в муниципальную (городскую) собственность, с юридической точки зрения не так безукоризненны, как советские документы 60-70-х. И тогда что: городские учреждения, расположенные в исторических зданиях, могут оказаться на улице?
За комментариями по вопросам охраны памятников культуры мы всегда обращались к начальнику Центра сохранения объектов культурного наследия области Василию Судакову. Но, как оказалось, с 16 декабря Василий Васильевич работает в историко-архитектурном музее-заповеднике начальником отдела археологии - перешел туда по собственному желанию. Кто будет назначен "на передовую", защищать культурные ценности Рязанщины, пока неизвестно.
Вместо эпилога
Заметки эти написаны, как вы заметили, сухо, официально. Это потому, что писать, не абстрагируясь, нельзя. Иначе - перед глазами кипень белой сирени в павловском саду в мае, запах дыма и яблоки там же, в августе. Иначе - я, шестилетняя, иду во дворец на площади Победы с "профессиональной" длинной кисточкой, новой папкой для рисунков - сама решила заниматься в изостудии. Четыре года, убегая на перерыв, хулиганю во дворце, рисую гуашью себе веснушки, чтобы пропустили на выставку филателистов. Иначе - я, будучи студенткой, перерываю все полки в Есенинке, в отделе литературы по искусству. Нужных книг, методичек нигде нет, а тут обнаруживаю "клондайк". И, пользуясь тем, что никто из однокашников на него еще не набрел, расставляю книги в своем порядке, как дома (конечно, на нижних полках и не нарушая принятые в библиотечном деле нормы). Но если иначе - одни эмоции и никакой статьи.
Проблема же серьезная, она касается не только Рязани. В Москве закрыли Музей кино. В Костроме выселили музей "Ипатьевский монастырь", при этом разрушив уникальную коллекцию. И это только самые яркие примеры...
В прямом эфире телеканала "Культура" в гостях у Андрея Максимова ("Ночной полет") был директор библиотеки Конгресса США Дж. Биллингтон. По-русски он говорит едва ли не лучше самого ведущего (московский говор), блестяще знает нашу историю, культуру, собирая все русское в своей библиотеке. (Напомню - недавно именно там найдены уникальные цветные снимки Рязанского кремля начала XX века.) Он с болью говорил о том, что американцы читают серьезную литературу в основном во время учебы, а затем предпочитают иллюстрированные журналы и газеты. Но все же в США высока роль библиотек, там есть программы юношеского чтения, очень ценят библиотечных работников.
А мы хотим превратиться в край комиксов и глянцевых журналов? И сейчас в связи с нехваткой и, соответственно, удаленностью библиотек, отсутствием нормального финансирования и, следовательно, бедными их фондами, читают у нас преступно мало. Преступно - потому что идет "оглупление" нации. Все ли понимают, что библиотека часто - единственный способ прочесть книгу, привить детям любовь к чтению: у населения нет денег на приобретение книг. Официальная потребительская корзина в России предусматривает расходы на все "услуги культуры" 45,5 рубля в месяц, а книга стоит 80-200 рублей. По данным социологических опросов, проведенных ВЦИОМ, более трети россиян вообще не читают книг, более чем 30 процентов не имеют домашней библиотеки! До 100 книг имеют 37 процентов опрошенных, до 300 книг - 21 процент, до 500 книг - 7 процентов, до 1000 - 3 процента, свыше 1000 - один процент...
...В Россию иностранцы стремятся как в страну с богатыми культурными традициями, уникальной архитектурой, "дышащей" историей. Пока. Но если мы будем молчать, если не будем выходить на митинги, писать статьи, мы потеряем наш город, потеряем себя. Наивный вопрос "Где генеральный план?" и задавать не буду. Сколько лакомых кусков земли в центре Рязани уже завоевано, и не без "красного петуха"?! Были и человеческие жертвы. В войне за землю, за недвижимость моральных норм нет. А юридические? Увы, Фемида не краснеет.
А с точки зрения экономики...Может быть, прибыль от появления новых супермаркетов в центре города более очевидна, чем долгосрочные инвестиции в сохранение его культурной среды. Но рязанский регион привлекателен для мирового сообщества, прежде всего, как туристический центр. Наша история, культура могут привлечь капиталы.
Умение получать дивиденды с раздачи земли под быстроокупаемые супермаркеты и жилые комплексы не равнозначно умению глобально мыслить, ощущать себя частью мирового сообщества, знать цену своим корням. Торговый центр, мегаполис можно построить на любом пустыре, а древняя Рязань, где есть городская библиотека имени Есенина, гимназия имени Павлова, фестиваль "Есенинская Русь" в МКЦ, и, наконец, музей-усадьба великого Павлова, музей-заповедник - Рязанский кремль, уникальная архитектура, - такая Рязань одна.
|