Нас уверяют, что рыбинцы сегодня платят чуть больше 50 процентов реальной стоимости коммунальных услуг. Между тем, если взглянуть на голые цифры, то всем нам можно иметь не только подъезды, отделанные в стиле евроремонта, но и держать в каждом из них швейцара в ливрее. Типовая четырнадцатиэтажка, каких в центре Рыбинска целых десять штук, в год выплачивает «Службе заказчика» около полумиллиона рублей! Не верите – сосчитайте сами. Конечно, можно усомниться в том, что все оплачивают квитанции по квартплате аккуратно и в срок. Но все же неплательщиков теперь стало гораздо меньше – не то, что еще пять лет назад. Горожане уже хорошо «обработаны» всевозможными СМИ, и знают, что долги могут запросто стать причиной выселения из квартиры.
Но с точки зрения экономической ситуация выглядит абсурдной. Нигде в мире стоимость коммунальных услуг не бывает сопоставимой с уровнем доходов населения. Ведь себестоимость этих услуг формируется по тем же ценам, что и прочие, имеющиеся на рынке товары и услуги. У нас же получается, что труд коммунальщиков воистину золотой. В результате стоимость одной коммунальной услуги становится близка чуть ли не стоимости всей потребительской корзины. И нужно учесть еще один момент. Коммунальные услуги энергозатратны: много приходится качать и нагревать. Но у нас энергия в несколько раз дешевле, чем в той же Европе. Поэтому если там коммунальные услуги составляют в среднем около 20 процентов дохода семьи, то у нас они не должны превышать десяти процентов! Это еще без учета того, что качество отечественных коммунальных услуг гораздо ниже европейских.
Результаты анализа состава и величины стоимости коммунальных услуг точнее всего выражаются словом «безобразие». Сопоставим две цифры. 4,30 рубля с человека за вывоз мусора в месяц и 15 рублей с семьи за пользование коллективной антенной. В хорошие времена мусор вывозится каждый день, причем в этом деле задействованы, как правило, два человека и одна большая машина, которая вывозит мусор далеко за город и потребляет при этом большое количество бензина. Антенна же установлена еще при советской власти и требует, может быть, в пять лет одного визуального осмотра. Посмотреть бы в глаза тем «экономистам», которые вычислили такое соотношение услуг.
А что творится с водой и теплом? В свое время много говорилось об установке счетчиков. По той причине, что в рыночной экономике законным является взимание платы за товар, имеющий конкретные количественные параметры. В результате у нас оплате подлежат абстрактные понятия, стоимость которых вычислить в принципе не возможно, соответственно, можно назначить за них любую цену.
Сколько на самом деле рыбинцы потребляют воды и тепла, неизвестно. Иногда можно решить, что каждый жилец принимает ванну не меньше трех раз в день, а в квартирах круглый год стоит жара, сравнимая с полуденным зноем в пустыне. Отчего отопление маленькой однокомнатной квартиры размером в 32 квадратных метра стоит более трехсот рублей в месяц? При том, что даже в моменты оттепели температура не бывает выше 18 градусов по Цельсию? А также при том, что предприятие «Комфорт – 1» уже четыре года обещает промыть единственную в комнате батарею, но не делает этого? (Справедливости ради можно отметить, что пару раз сантехники из «Комфорта» предлагали свои услуги за отдельную плату – рублей за триста, - если конечно, это можно назвать справедливостью).
Словом, парадокс объясняется просто – благодаря отсутствию счетчиков мы оплачиваем не то, что реально потребляем, а то, что якобы производят работники «Водоканала» и местные энергетики.
Потери при транспортировке тепла и воды по трубам достигают внушительных размеров. Все эти потери оплачиваем мы с вами. В результате стоимость коммунальных услуг и достигает «мирового уровня». Таким образом, мы платим неизвестно за что, неизвестно, по каким ценам, и просто не можем определить, что нам дают за наши деньги! И из всех коммунальных услуг относительно законна только оплата электроэнергии, соответствующая показаниям счетчиков. Оплата же не имеющих объективных количественных параметров «услуг по тепло- и водоснабжению» с точки зрения законодательства вообще незаконна.
А ведь коммунальщики к тому же все еще остаются монополистами. Это значит, что, в соответствии с российским законодательством, цены на их услуги должны устанавливать не муниципальные власти, а те же комиссии, которые устанавливают тарифы для железнодорожников, энергетиков, газовиков. Местные власти имеют прао устанавливать налоги, но никак не тарифы! Поэтому-то они в виде тарифов на коммунальные услуги на деле вводят дополнительные налоги. Потому, кстати, в качестве единиц измерения в квитанциях фигурируют люди и квадратные метры – объекты налогообложения, предусмотренные законодательством.
Сегодня оценку реальной стоимости коммунальных услуг можно произвести только по косвенным данным. И она составляет сумму, близкую к 10-ти рублям за квадратный метр. Это значит, что примерно 70 процентов стоимости коммунальных услуг представляют собой налог в пользу коммунальщиков, который пока отчасти оплачивается из окружного бюджета. А реформа ЖКХ ставит целью целиком переложить эти расходы на плечи населения.
Если в стране продолжает расти численность чиновников, значит, неуклонно растут и аппетиты государственной машины. Это неизбежно приводит к обострению борьбы за бюджетные средства. Вот и бродит в умах бюрократов идея освободить бюджет от коммунального ярма, переложив его на плечи народа.

АНДРЕЙ НИКОЛАЕВ