Иностранным инвесторам нужны стабильность и законность

По данным Госкомстата, объем иностранных инвестиций за первые полгода сократился по сравнению с аналогичным периодом 1999 года. Зато растут вложения в инвестиционные портфели, то есть в акции предприятий. Значит, инвесторы скорее хотят получить контрольный пакет предприятий или участие в его управлении и потом уже, наладив работу, возможно, перейти к прямым инвестициям. После 1998 года и на том спасибо.

Появился Путин, и это стало политическим сигналом для всего мира. Мы занимаемся мониторингом настроений западных компаний, и могу сказать, что у них отношение к Путину благоприятное, но и выжидающее. То есть, чтобы их раскачать на вложения в Россию, нужны какие-то правильные, понятные с западной точки зрения шаги российской власти. Поэтому очень важно, чтобы и наше правительство, и президент, и его администрация помнили о правилах игры, которые существуют на Западе. Ведь мы фактически встраиваемся в целый мир. А значит, надо говорить на том инвестиционном языке, на котором говорят все остальные.

Многие руководители российских компаний глубоко заблуждаются, считая, что Россия — уникальная страна и без всяких усилий с нашей стороны весь мир должен к нам приходить. Сегодня в некоторые страны идет интенсивный прилив капиталов в виде инвестиций, а Россия, можно сказать, не котируется. Уже проиграли Восточной Европе, а теперь проигрываем и Украине, Казахстану. Чтобы стать интересными, надо много работать. Вот мой коллега, глава казахского агентства по содействию инвестициям, напрямую подчиняется Назарбаеву. То есть работа этого агентства возводится в ранг личного дела президента. Самые лучшие по эффективности агентства в Таиланде. Их глава — сам король Таиланда. И как результат — экономический бум в Таиланде. Единственные, с кем мы пока можем соперничать, это белорусы.

У нас нет равных для всех условий ведения бизнеса. Масса административных барьеров для тех, кто хочет попасть на наш рынок. Государство, с одной стороны, оказывает излишнюю опеку избранным, а с другой — наоборот, открещивается от решения таких ответственных вопросов, как защита прав акционеров, инвесторов, собственников.

Правда, наконец, решили, что иностранные инвестиции все-таки России нужны и мы не должны закрываться от мира. В какой-то мере улучшилась корпоративная практика на предприятиях, которые переведены на международные стандарты бухучета. Они выпускают для своих иностранных инвесторов корпоративные бюллетени, перешли на стандартную иностранную практику управления корпоративными программами.

Региональные лидеры улучшают инвестиционный климат с помощью местного законодательства. Они всячески продают имидж региона как объекта инвестиций. Особенно хорошо это вышло в Нижнем Новгороде, Самаре, Новосибирске, Коми, Архангельске. Сейчас вот Ленинградская область вовсю раскручивается, Санкт-Петербург. Руководство этих регионов последовательно проводило политику привлечения инвестиций.

В Думе этой осенью собираются облегчить регистрацию предприятий, упростить получение лицензий, ввести уведомительный характер регистрации предприятий. Вообще предполагается уменьшить количество лицензий на разные виды деятельности, которые требуют капиталовложений. Есть идея внедрить так называемый принцип одного окна, то есть будет один орган, который станет выдавать все регистрационные документы. Инвестор доказал свою кредитоспособность, анкету заполнил, и все. У регионов не должно быть права давать дополнительные разрешения. Это значительно упростит процесс и всех уравняет в правах.

Министерство экономического развития и торговли во главе с Германом Грефом пишет проект концепции инвестиционной деятельности. А мы разрабатываем некую геополитическую стратегию России: на какие страны делать упор, где как себя преподать. Важно, чтобы принципы видения бизнеса хоть чуть-чуть совпадали. Например, в Азии принято быстро принимать решения, быстро получать ответ. Как и в Америке. У нас же на принятие решения может уйти месяц, два, три. Мы любим посоветоваться, поразмыслить. Иностранцы просто в шоке. Говорят: мы работаем на предприятии, вроде уже почти обо всем договорились, а в ответ слышим — может быть, приходите завтра.

Традиционные наши инвесторы — Германия, США. Для последних в основном это фондовый рынок. Инвестиции США наиболее крупные по сравнению с другими странами. Если их убрать, тогда Германия будет на первом месте, а потом Нидерланды, Франция, Англия. Среди лидирующих стран, например, есть Кипр и Греция. Уже известно, что это русский капитал, который через данные страны возвращается в Россию. Потенциал – это Канада и страны Северной Европы. Сложнее с Ближним Востоком, арабскими странами. И, конечно, Китай, который тоже задумывается об инвестициях в Россию.

Инвесторы попадаются разные. Одни приходят с четкой целью, другие просят помочь определиться. Но интересно, что крупные, хорошо работающие предприятия, как правило, иностранцев мало интересуют. Они спрашивают о слабых предприятиях, которые не могут сами встать на ноги. Есть и такие, которых вдруг осенила какая-то гениальная идея, которую нужно реализовать в России. Просят найти предприятие, которое по своему профилю могло бы данной идеей заняться.

Сегодня очень интересуются химией и нефтехимией, машиностроением, высокими технологиями. Их также интересует все, что касается компонентной сборки. Авионика, судостроение; конечно, телекоммуникации очень динамичная отрасль, но там не требуется нашей поддержки. Там рынок сам подсказывает. Пищевая промышленность и сельское хозяйство. Переработка. Производство лекарств. Чем импортировать дорогие лекарства, дешевле ввозить нужные компоненты и делать лекарства здесь. Детское питание—тоже огромный плацдарм. У нас производится всего 20 наименований детского питания. В то время как на Западе их 100. Информационные технологии, наконец.

В этом году в бюджете запланировали собрать инвестиций на 7 млрд долларов. А по прогнозам министерства экономического развития, в российскую экономику придет лишь около 4 млрд. У нас в план попадают лишь обязательства всей страны, а значит, никто за это конкретно и не отвечает.

Сергей Цакунов, руководитель Центра содействия иностранным инвестициям