Ежедневный номер

Официальные показатели строительного комплекса Саратовской области бесспорно высоки. Благодаря им наша область выглядит вполне достойно среди других регионов России. В чем секрет такого успеха? Когда-то на Руси умели строить «без гвоздя», у нас пошли еще дальше—пытаются научиться строить без денег.

И как ни странно, с одной стороны посмотреть—получается! В районах губернии то и дело торжественно открывают новые школы и больницы, застройка Саратова продвигается ударными темпами. По количеству введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы мы занимали лидирующее положение среди других регионов Поволжья. Через какое-то время здесь будет город-сад... Это, если не смотреть с другой стороны, вернее, что называется изнутри, глазами самих строителей. И тогда сразу становится ясно—точка кипения близка. Ситуация, что реально сложилась на сегодняшний день в областной строительной отрасли, настолько критическая, что создается ощущение полного краха.

Но сначала немного истории. Вернемся в начало 90-х, в то еще дореформенное время, когда строительный комплекс был ведущей отраслью экономики области. 180 тысяч строителей активно в ней работали, а государство выступало основным заказчиком. Может, именно поэтому строительная отрасль и стала первой испытуемой рыночной экономикой. Активно внедрялись арендные подряды, строительные организации перерастали в кооперативные предприятия, образовались различные закрытые акционерные общества, вводились договорные цены. Все бы ничего, если бы так же успешно в рынок вступали все остальные отрасли экономики, они же безуспешно отставали. Крупные предприятия и заводы банкротились, богатые инвесторы все не находились, а государство внезапно перестало быть основным заказчиком на строительную продукцию. Вот тогда-то и наступили тяжелые времена.

На сегодняшний день в области насчитывается около 54 тысяч строителей, почти в три раза меньше, чем было. Объемы строительства сократились почти в 2,5 раза. Официально в области зарегистрировано 1800 строительных организаций, но лишь 200 из них имеют лицензию, базу, персонал, заказы. Строительство государственного жилья практически не ведется, те работы, что осуществляются в рамках жилищных программ и государственных строительных сертификатов (так называемое социальное жилье для чернобыльцев, инвалидов войн, переселенцев, военных)—малы по объемам. Денег, что выделяются на субсидии, едва хватает на строительство 20-30 квартир в год. И в то же время дома строятся, школы открываются, областной роддом функционирует, цирк отремонтировали, корпус к областной больнице пристроили и т.д. и т.п. На какие, извините, средства гуляем? Приглядимся к конкретным цифрам. Ежегодно из областного бюджета на капитальное строительство выделяется 300-350 миллионов рублей. Тех денег, что выделили в 2000 году, так ни на что и не хватило: их, что называется, «размазали» по недостроенным объектам. На недавней пресс-конференции, где речь шла о бюджете-2001, Владимир Чуриков, заместитель председателя облдумы, председатель комитета по финансовой политике сказал, что хотя областной бюджет уже утвердили, лимиты капитальных вложений в строительство еще не приняли, так как не закрыты вводные объекты уходящего года. Сначала их нужно достроить, а потом уже приниматься за новые. Так что сколько денег из бюджета получит строительная отрасль в следующем году, пока не ясно. Хотя в одном, по мнению Владислава Кузнецова, председателя Саратовской областной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов, можно быть абсолютно уверенными—сумма эта не будет превышать пяти процентов от общих инвестиций в капитальное строительство. И все-таки мы строимся. В долг. За счет собственных средств строительных организаций, кредитов и прочего.

В развитых европейских странах строительный комплекс, как в сказке про репку, тянет на себе промышленность строительных материалов, мебельную отрасль, коммуникации и связь и т.д. и т.п. У нас «репка» другая. Долговая. Правительство должно строителям, те в свою очередь должны кирпичным заводам и прочим предприятиям и т.д. и т.п. Как снежный ком. На сегодняшний день строителям по официальным данным задолжали около миллиарда рублей. Погасить долг в одночасье нет никакой возможности. Сложившаяся ситуация привела к тому, что около 40 процентов строительных организаций на сегодняшний день являются банкротами, у большинства из них закрыты расчетные счета. В критическом положении даже крупнейшие предприятия областного строительного комплекса. На многих предприятиях зарплату не видели уже несколько месяцев. Общий долг перед строителями по заработной плате превышает 100 миллионов рублей, хотя и сокращается. После серьезных переговоров между властями и строителями в июле 1999 года вышло распоряжение правительства области «О кредиторской задолженности», согласно которому наметили график погашения долгов перед строителями. В бюджет-2001 года, например, на эти цели заложили 125 миллионов рублей. Комментарии излишни.

Деньги, они либо есть, либо их нет. И в то же время абсолютно ясно, что строить в долг нельзя вечно, как нельзя допустить безвозвратного краха строительной отрасли.

Юлия ШАПОШНИКОВА