Ежедневный номер

31.10.2000 № 166 (2545)

Бизнесмен полюбит книгу. Учета проверок

«Просим оказать материальную помощь органам внутренних дел в размере 2 тысяч рублей»,—такие письма получило большинство предпринимателей Волжского района Саратова. Эпистолу завершает подпись: загадочный «совет директоров» и «коллегия администрации района». Указан и внебюджетный расчетный счет, куда следует перечислять добровольно-принудительные пожертвования.

Такое послание было обнародовано на заседании «круглого стола», посвященном устранению административных барьеров при развитии предпринимательства. Его организовали областное министерство экономики и торгово-промышленная палата и пригласили представителей УВД, налоговой инспекции, санитарно-эпидемиологической службы и самих бизнесменов. Последние «рыдали в жилетку», не сдерживая себя:

—Нас контролируют 56 разных организаций. Если каждая решит проверить фирму хоть раз в месяц, получится по полторы проверки в день. Некоторых проверяют более 200 раз в год.

Привели предприниматели и конкретные примеры. Труженик прилавка нагрубил контролеру. Контролер обиделся. Составил акт. Наложил штраф—250 минимальных окладов. Бизнесмен пошел с жалобой по инстанциям. И выяснилось, что никаких нарушений он вообще не допускал. Штраф отменили и ограничились административным взысканием.

Налоговая инспекция Октябрьского района явилась на подведомственный рынок. Торговцу визитеры не представились, но предприятие осмотрели. «На память» оставили приглашение в инспекцию, на обороте которого указали список изъятого товара. Изымать его налоговики не имели права. Обиженный «чэпэшник» принялся звонить в инспекции всех уровней. На рабочем месте удалось застать только начальника областного управления МНС. Перед торговцем извинились, и товар вернули.

В Энгельсе СЭС закрыла закусочную из-за того, что там не было туалета. Хотя по санитарным нормам он и не предусмотрен.

В Ленинском районе Саратова удивительно разносторонние познания в рыночной экономике проявляет вневедомственная охрана. Патрульные сержанты проверяют торговые точки.

Одна из участниц заседания рассказала, что продает сахар и исправно платит налог на вмененный доход за торговлю продуктами. Продает, естественно, в пакетах—иначе сей сыпучий товар не унесешь. По крайней мере, народные массы других способов не знают. А налоговая инспекция, наверное, знает. Но молчит и, проверив несчастную предпринимательницу, повышает налог вдвое, как за торговлю непродовольственными товарами. «Пакеты-то в магазине есть. Значит, непродовольственный товар налицо»,—железно аргументировали свои действия инспектора. Бизнесмену все-таки удалось доказать свою правоту. Тогда акт проверки спрятали в стол (не выдав копию предпринимательнице, что незаконно). И назначили новую—по работе за весь 2000 год. Когда «жертва» возразила, ей «накинули» еще годик.

Представители контролирующих органов подивились рассказанным историям и поинтересовались: «Почему же вы боитесь проверок? Если у вас все в порядке...». Частный бизнес уже готов был разорвать тельняшку на груди: «Мы не боимся! Мы работать хотим! А когда показываешь документы контролерам (бывает по три проверки в день), на обслуживание покупателей времени не остается. Нет прибыли—нет налогов».

Начальник управления минэкономики Валерий Вакин напомнил о книге учета проверок. Согласно постановлению областного правительства от 15 марта 2000 года, такую книгу может завести каждый предприниматель. Там должен указать свою фамилию, номер служебного удостоверения и цель визита каждый контролер.

—Такие книги введены в Москве, Нижегородской области, Татарстане,—сказал Валерий Сергеевич.—Там число проверок на «предпринимательскую душу» уменьшилось втрое. У нас результаты еще интереснее. Девять из десяти контролеров, когда им предлагают записаться в книгу, просто разворачиваются и уходят, ничего не проверяя. Руководители контролирующих органов отнеслись к идее с пониманием. Им книга тоже помогает следить за законностью работы подчиненных.

Красивая книга в глянцевой оранжевой обложке стоит 105 рублей. Поэтому обзавелись ею только 200 предпринимателей из 60 тысяч, работающих в области.

Под занавес Валерий Вакин дал бизнесменам ценный совет:

—Зачем вы жалуетесь на многочисленные проверки? Напишите письма во все контролирующие организации с просьбой проверить вас сразу, одновременно. Думаете, они придут? Нет.

 

Надежда АНДРЕЕВА