Ежедневный номер

Закон Саратовской Области 

«Об экономической поддержке средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии Саратовской области»

Настоящий Закон в соответствии со ст.29 Конституции Российской Федерации и Федеральным Законом Российской Федерации «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации» создает условия для обеспечения права граждан на получение своевременной, объективной информации через средства массовой информации в Саратовской области; регулирует порядок экономической поддержки средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии на территории области.

Экономическая поддержка средств массовой информации— совокупность экономических и иных мер, устанавливаемых органами государственной власти и местного самоуправления в целях обеспечения прав граждан на получение объективной информации, на свободу слова, а также в целях обеспечения независимости средств массовой информации.

Массовая информация — предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.

Средство массовой информации (СМИ) — периодическое печатное издание, теле-, радио-, видео-, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Периодическое печатное издание — газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Теле-, радио-, видео-, кинохроникальная программа — совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющих постоянное название и выходящих в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Продукция СМИ — тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск теле-, радио-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы.

Распространение продукции СМИ — продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция теле-, радиопрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ.

Редакция СМИ — организация (независимо от формы собственности), осуществляющая производство и выпуск СМИ.

Издательство — предприятие, осуществляющее подготовку, производство и выпуск книжной и другой печатной продукции.

Полиграфическое предприятие — предприятие, осуществляющее материально-техническое обеспечение выпуска газетной и книжно- журнальной продукции.

Организация теле-, радиовещания (телерадиовещательная компания—ТРК) — организация, осуществляющая производство, монтаж, расстановку во времени и распространение с использованием электромагнитных волн (по эфирным, кабельным, проводным и иным электромагнитным системам) звуковой (радиовещание), визуальной и аудиовизуальной (телевещание) массовой информации и данных, предназначенных для получения непосредственно телезрителями и радиослушателями.

Информационное агентство — организация, осуществляющая сбор и оперативное распространение информации.

Организация по распространению периодических печатных изданий—организация, осуществляющая реализацию периодических печатных изданий как в Саратовской области, так и за ее пределами.

СМИ рекламного характера — СМИ, в котором реклама превышает 40 процентов объема отдельного номера периодического издания, а в телерадиопрограммах — 25 процентов объема вещания.

СМИ эротического характера — периодическое печатное издание или теле-, радиопрограмма, которые в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу.

Районная (городская) газета — газета, издающаяся и распространяющаяся согласно регистрационному свидетельству на территории соответствующего района (города).

Экономическая поддержка осуществляется посредством:

1. Предоставления налоговых и иных льгот редакциям средств массовой информации, издательствам, предприятиям полиграфии и организациям по распространению периодической печатной продукции.

2. Финансирования из областного и местных бюджетов редакций средств массовой информации, издательств и полиграфических предприятий.

З.Оказания редакциям средств массовой информации, издательствам, предприятиям полиграфии их учредителями финансовой и организационной помощи в соответствии с учредительными документами.

Не подлежит налогообложению прибыль, полученная редакциями средств массовой информации, телерадиокомпаниями, издательствами, информационными агентствами, полиграфическими предприятиями и организациями, а также организациями по распространению периодических печатных изданий от производства и распространения продукции массовой информации и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, в части, зачисляемой в областной бюджет.

Не подлежит налогообложению прибыль, полученная редакциями периодических печатных изданий, телерадиокомпаниями, издательствами, полиграфическими предприятиями и организациями, а также организациями по распространению периодических печатных изданий и направляемая ими на финансирование капитальных вложений по их основному профилю и на улучшение материально-технической базы в части, зачисляемой в областной бюджет. Не облагаемая налогом доля прибыли, направленная на эти цели, не ограничивается.

Освободить редакции средств массовой информации, издательства, информационные агентства, телерадиовещательные компании, организации по распространению периодических печатных изданий, полиграфические предприятия от уплаты налога на приобретение транспортных средств, налога с владельцев транспортных средств, налога на имущество в части, зачисляемой в областной бюджет, а также от платежей во внебюджетные фонды области.

Установить, что не является объектом налогообложения по налогу с продаж стоимость:

—газетной, журнальной, книжной продукции, связанной с наукой, образованием, культурой;

—услуг, предоставляемых редакциями средств массовой информации, издательствами и полиграфическими предприятиями, связанных с наукой, образованием, культурой.

Органы местного самоуправления могут принимать правовые акты о предоставлении льгот по уплате местных налогов и сборов редакциям периодических печатных изданий, издательствам, информационным агентствам, телерадиовещательным компаниям, организациям по распространению периодических печатных изданий, полиграфическим предприятиям.

В областном бюджете на очередной финансовый год отдельной строкой предусматриваются расходы на финансирование редакций средств массовой информации, издательств, информационных агентств, телерадиовещательных компаний, полиграфических предприятий, занимающихся выпуском периодических печатных изданий, книжной, газетной и журнальной продукции, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Саратовской области.

В областном бюджете могут быть, при необходимости, предусмотрены другие равные для всех средств массовой информации, издательств и полиграфических предприятий меры прямой экономической поддержки.

Для экономической поддержки районных (городских) газет, учредителями которых являются муниципальные образования городов и районов области, из областного бюджета выделяются средства на развитие их материально-технической базы, расходов, связанных с производством, распространением и доставкой районных (городских) газет, на оплату бумаги и полиграфических услуг, а также на подготовку и распространение программ муниципального телерадиовещания.

Редакции средств массовой информации, издательства, информационные агентства, телерадиовещательные компании:

1. Пользуются услугами организаций почтовой, телефонной и телеграфной связи по тарифам, предусмотренным для бюджетных организаций.

2. Получают в хозяйственное ведение помещения, являющиеся областной собственностью, которыми они владеют либо пользуются в процессе производственно-хозяйственной деятельности.

Редакции средств массовой информации, издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия и организации, телерадиовещательные компании, а также организации по распространению периодических печатных изданий оплачивают аренду помещений в зданиях, являющихся областной собственностью, земельный налог по тарифам и ставкам, не превышающим установленные для организаций сферы культуры.

Финансовые и иные средства, поступающие в СМИ из других, кроме областного бюджета, источников, не должные прекращать, задерживать или уменьшать финансирование из областного бюджета.

Средства, полученные СМИ в отчетный период из других, кроме областного бюджета, источников, изъятию не подлежат и не учитываются при финансировании следующего года.

Льготы, предусмотренные статьями 3, 6 настоящего областного Закона, не распространяются на книжные и периодические печатные издания, средства массовой информации рекламного и эротического характера. Отнесение периодического печатного издания или программ (специализированных радио- и телепрограмм) к категории средств массовой информации рекламного и эротического характера осуществляется регистрирующим органом в соответствии с действующим законодательством.

Настоящий областной закон применяется в отношении организаций, которые зарегистрированы на территории Саратовской области и уплачивают налоги в областной и местные бюджеты. Предоставление установленных настоящим законом налоговых и иных льгот осуществляется в порядке, предусмотренном инструкциями либо иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми по вопросам применения налоговых и иных льгот, установленных федеральными законами.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Органам государственной власти и местного самоуправления Саратовской области привести свои правовые акты в соответствие с настоящим областным Законом.

Данный проект закона рассмотрен на расширенном заседании коллегии министерства информации и печати области 5 сентября 2000 года и рекомендован к опубликованию и обсуждению в средствах массовой информации. Предложения, замечания, пожелания по содержанию проекта можно направлять в газету «Саратовские вести», в министерство информации и печати области по адресу ул. М.Горького,55, а также передать по телефонам 24-88-18, 24-39-50.