|
Им сверху
видно все...
Первыми среди регионов
приняли мы «Закон о земле», и вот теперь,
чтобы он работал лучше, эффективнее, по
распоряжению губернатора Д.Аяцкова в
Саратове создается институт мониторинга
земли. Вернее, филиал аналогичных
московских структур—Российского
института мониторинга земель и экосистем,
возглавляемого летчиком-космонавтом
Павлом Поповичем, и института
Госземкадастрсъемка, которым руководит наш
земляк, уроженец Ровенского района
Александр Мельников. А курировать его
работу будет областное министерство
земельной политики.
Вспоминается
летняя командировка в Питерский район.
Жатва в разгаре, по всей области на полях
кипит работа, а здесь, в Заволжье, словно в
другом мире—тишина и покой: на фоне
безмерных пустырей заброшенной земли,
густо заросшей осотом, редкими небольшими
островками желтеют пшеничные и ржаные поля.
Лица сидящих в вертолете министра
сельского хозяйства и продовольствия
области Петра Леонова и сопровождающих его
специалистов мрачнеют все больше: не такую
картину они ожидали увидеть. Чуть позже
глава местной администрации Виктор Дерябин
подтвердит: действительно, из-за нехватки
солярки и крайней изношенности
сельхозтехники в районе прошлой осенью и
нынешней весной не было вспахано до
половины пригодных для обработки площадей.
Нечто подобное
приходилось наблюдать в Турковском районе,
когда-то по-праву считавшемся лидером
губернии по посевным площадям и
урожайности.
Николаю
Владимирову, министру земельной политики,
нет нужды разъезжать по районам или
облетывать их по воздуху. Он и без того
самый осведомленный человек в области, что
касается земли. На космических снимках,
которые он получает из Москвы из
вышеназванных институтов, все как на ладони.
Хотите взглянуть на область в целом—пожалуйста.
Интересуетесь каким-то конкретным районом
или хозяйством—и такие снимки найдутся в
фирменном портфельчике Владимирова. А если
не окажется под рукой сейчас, заказать не
проблема. Причем, в зависимости от способа
фотосъемки,—в инфракрасном или каком
другом свете. По этим снимкам специалисты
безошибочно могут определить, какие
культуры и на каких площадях растут на
территории данного района или хозяйства, и
даже спрогнозировать их урожайность.
Руководители сельхозпредприятий, когда
слушают министра и смотрят демонстрируемые
им «цветные картинки», прямо меняются в
лице. Это что же, выходит, теперь тотальный
контроль из космоса установлен? Ни
урожайность не занизить в своих интересах,
ни лишнее засеянное поле не утаить от
проверяющих? Выходит, так, все огрехи в
работе с землей на космических снимках—как
на ладони. Сам видел разбросанную по полю
одного из хозяйств солому, неработающий «Фрегат».
А чему тут удивляться, если разрешающая
способность таких снимков—до четырех
метров, а при желании их можно увеличить до
одного.
Но космическая
фотосъемка—не самоцель, она лишь
необходимый инструмент для компьютерной
дешифровки этих снимков и их последующего
углубленного изучения специалистами на
предмет состояния и структуры почвы и всего
того, что на ней растет. Это пока в будущем.
Но уже и сейчас от применения космической
методики есть эффект. Психологический.
Руководители хозяйств, узнавшие
непосредственно от Владимирова или
прослышавшие о его ноу-хау, стараются
теперь поаккуратнее с землей. Чем черт не
шутит, а вдруг и впрямь «заснимут» из
космоса что-нибудь этакое, объясняйся потом...
Есть и другой
эффект, более осязаемый, что ли. Речь—о
перераспределении земли. Владимиров
показывал мне снимки области, сделанные в
этом году в разные периоды. Апрельско-майские
пестрят от обилия красных пятен—это
невспаханные и незасеянные земли. В июне-июле
их значительно поубавилось, но все равно
они еще есть—в том же Турковском, Питерском
районах. Так вот, обладая такой подробной
информацией, можно заняться детальным
анализом: а почему эти земли пустуют, в силу
каких объективных или субъективных причин?
Такой анализ был
проведен, и в итоге 300 тысяч гектаров пашни
перешли в этом году от одних собственников
к другим. Еще около 200 тысяч гектаров—на
очереди. Можно задать закономерный вопрос:
а как это можно перераспределить землю,
если сегодня она—товар, принадлежит
пайщикам различных ООО, ЗАО, АОЗТ, СХПК, СХА
и т.д.? А их, пайщиков, в области 325 тысяч и
владеют они пятью миллионами гектаров
пашни. И им, как говорится, флаг в руки. Не
захотят они иметь над собой председателя-неумеху,
от которого в счет уплаты за аренду земли к
концу года в лучшем случае получишь стог
полусгнившей соломы,—выгонят с должности и
найдут другого—более порядочного и
умелого. А может, еще и богатого—тогда
вообще полный ажур. И неважно, что этот
хозяин—инвестор не из местных. Главное,
чтобы заботился о людях как о своих родных и
землю-кормилицу не обижал.
Подобные примеры
приходилось наблюдать недавно в
Балашовском районе, где девять отстающих
хозяйств «поделили» между собой три «крутых»
московских фирмы. И случилось буквально
чудо, сам бы не увидел, не поверил бы. СХА «Победа»,
доведенная прежними руководителями до
ручки и прозванная злыми языками «Бедой»,
преображается на глазах. Москвичи с нуля
закупили самую современную мощную технику (совхозная
давно уже вся развалилась и встала «на
прикол».—Авт.), загнали ее на поля, много
лет не знавшие обработки, и собираются
выращивать сахарную свеклу, благо
Пинеровский сахароперерабатывающий завод
недалеко. Между прочим, прибыльное это дело,
учитывая, что сахар всегда в цене, а этой
осенью он должен еще больше подорожать.
И кому от этого
плохо? Если дело пошло хорошо, производство
рентабельное, то инвестор заинтересован и
дальше расширять его. А значит, и пайщики не
останутся внакладе, что и довелось
наблюдать все в той же «Победе».
Механизаторы довольны: техника новая,
комфортная, такую они уже давно не видели,
зарплата, о которой, было, уже забыли, по
сельским меркам приличная, а главное—выплачивается
вовремя.
А если инвестор
пришелся не ко двору, не устраивает ни
местные власти, ни крестьян, с ним можно
расторгнуть договор и поискать другого.
Селяне от этого ничего не теряют: земля все
равно остается в их собственности и только
сдается во временную аренду новому хозяину.
Но лучше, конечно, упорядочить этот процесс,
сдавать землю на конкурсной основе, чтобы
был выбор и можно было бы подробнее
ознакомиться с программой соискателя на
саратовскую землицу: что именно, в какой
срок и на какие средства он намерен сделать
на ней и что это даст не только ему самому,
но и хозяйству, его работникам, району,
области наконец. И скоро, как заверил
Николай Владимиров, такие конкурсные
бизнес-проекты войдут у нас в практику.
P.S.
Честно говоря, еще совсем недавно я
скептически относился и к космическим
снимкам, считая их дорого-
стоящей забавой, не более того, и к понятию «мониторинг
земли» (дань моде), и тем более к созданию
нового министерства с таким удивительным
сочетанием в названии—«земельная политика».
Теперь же обо всем этом иного мнения. А если
еще вскоре последуют и весомые результаты,
тогда окончательно станет ясно—верной
дорогой идем, товарищи.
|