Кто с проверкой придет, того в книгу запишут

Когда твой товар не покупают, это обидно. Когда для рекламной акции в его честь можно использовать служебные помещения и бесплатно собрать в одном месте потенциальных потребителей и журналистов, это приятно. Мероприятие, подтверждающее равновесие плохого и хорошего в нашей жизни, прошло в саратовской торгово-промышленной палате. Называлось оно «Круглый стол по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства». А сутью стала реклама книги учета проверок, которую у ТПП покупать пока не спешат.

Об этом шедевре печатного дела «СВ»-понедельник» рассказывал не раз. Впервые о книге упомянуто в постановлении правительства области от 15 марта 2000 года. Ей может обзавестись каждый предприниматель. В книге должен указать свою фамилию и номер служебного удостоверения каждый контролер, желающий провести проверку.

—Такие книги введены в Москве, Нижнем Новгороде и Татарстане,—сказал начальник управления областного минэкономики Валерий Вакин.—Благодаря им число проверок на одно предприятие уменьшилось втрое. В Саратове девять из десяти контролеров, которым предлагают записаться в книгу, просто разворачиваются и уходят.

Сильная вещь, ничего не скажешь. Правда, за полгода чудо-книгой обзавелись только 200 предпринимателей из 60 тысяч, в меру талантов зарабатывающих капитал на просторах губернии. Потому как стоит произведение печатного искусства (в яркой глянцевой обложке) 105 рублей. Конечно, за избавление от проверок (а на некоторых бизнесменов они сваливаются чаще, чем 200 раз в год, за частным предпринимательством в области надзирают 56 организаций) можно заплатить и в десять раз больше. Но в полезности сих затрат бизнесмены не уверены.

Работники налоговой инспекции Октябрьского района Саратова, проверявшие торговца на местном рынке, расписываться в книге категорически отказались. Да и нет у региональных властей права принудить к чему-то служащих федеральной структуры. Своих фамилий «жертвам» они даже не назвали. Зато изъяли товар, что незаконно. К счастью, торговцу удалось пожаловаться аж самому начальнику областного управления МНС Александру Макрушину. Товар обиженному вернули с извинениями.

В Ленинском районе Саратова доблестная милиция пресловутую книгу также игнорирует. Здесь торговые точки проверяет почему-то вневедомственная охрана.

Контролеры—тоже люди. На грубость «объектов проверки» могут обидеться. И в отместку составить акт и наложить штраф в 250 «минималок». В такой неприятной ситуации оказался недавно один из саратовских предпринимателей. Ему тоже повезло: удалось доказать, что никаких нарушений на самом деле не было. А за некорректное высказывание в адрес контролера он получил лишь административное взыскание.

Слово «проверка» в устах бизнесменов, участвовавших в «круглом столе», приобрело по ходу встречи какой-то жутковатый магический смысл. Представители официальных структур не остались в долгу и выдвинули свой символ—им стала, естественно, книга как панацея от всех бед. Выслушав очередную слезную историю, чиновники минэкономики и ТПП неизменно вопрошали: «А есть ли у вас книга?» и очень смущались, когда предприниматели говорили, что есть, но толку никакого.

С другой стороны на эту ситуацию взглянул заместитель мэра по экономике Алексей Лукьянов.

—Смотреть на книгу как на панацею, бесполезно. Она, конечно, способна поставить определенный заслон беспределу, но хаотичные проверки будут продолжаться, пока не заработает механизм координации. Этим должны заниматься административные комиссии в районах. Возможен и такой вариант. На проверку отправляются налоговый инспектор и представитель коммерческого банка, в котором держит свои деньги предприниматель. Естественно, банкир своего клиента не обидит. Силы уравновешены, и возможность сговора отсутствует.

Надежда АНДРЕЕВА