Традиционно в начале года саратовцы озабочены: скакнут ли цены на потребительские товары и услуги сразу после елочных торжеств или это произойдет чуть позже, весной? Наиболее практичные обитатели областного центра перед самым Новым годом «штурмом брали» магазины бытовой техники, дабы вложить свои накопления в телевизоры, музыкальные центры, компьютеры и пр., на которые в январе цены неизбежно повышаются. А собственно, грозит ли нам очередной виток удорожания жизни, одно из проявлений инфляции, или общество уже подошло к определенной стабилизации, хотя бы в отдельно взятой области?

В СМИ единодушия по этому поводу не наблюдается. С одной стороны, отмечается рекордный рост практически всех экономических показателей в ушедшем 2000 году. Дескать, это результат десятилетних реформ, проводимых в стране. Однако не стало секретом и то, что наша экономика не заявила о себе освоением новой высококачественной продукции: на экспорт мы поставляем, увы, в основном, сырье. Специалисты упорно говорят о том, что Россия «стала сырьевым придатком развитых стран». Стало быть, при падении цен на сырье (а прогнозы в этом направлении уже сбываются) нас ждут, мягко выражаясь, определенные трудности. В общем, наступающий год может преподнести немало сюрпризов как экономике в целом, так и отдельным гражданам в частности.

В нашей области, по данным областного министерства экономики, дела обстоят следующим образом. В течение минувшего года потребительские цены и тарифы возросли на 18,98 процента, в промышленности—на 31,1 процента. Этот рост значительно ниже, чем в 1999 году, индексы цен после кризисного 1998 года стабилизируются (промышленность среагировала на кризис более замедленно, нежели потребительский рынок).

1998 г. 1999 г. 2000 г.

Промышленность 1,2 1,5 1,33

Потребительский рынок 1,8 1,4 1,19

В качестве положительного отмечается тот факт, что за 2000 год среди 14 регионов Приволжского федерального округа, кроме Оренбургской области (18,71 процента), самый низкий уровень инфляции отмечается именно в Саратовской области.

Что же конкретно принес нам ушедший год?

Более высокими темпами в течение 2000 года росли цены в нефтехимической промышленности—на 64,2 процента, электроэнергетике—49,3 процента, топливной—46,3 процента. Ниже среднего показателя за этот период увеличились цены на продукцию машиностроения—17,2 процента, легкой промышленности—на 14,0 процента, мукомольно-крупяной—на 8,0 процента, пищевой—на 5,8 процента, черной металлургии—на 3,6 процента.

Среди основных составляющих потребительского рынка более всего в прошедшем году выросли цены на платные услуги населению—на 38,4 процента. Это даже выше на 21,5 процента, чем прирост на товары народного потребления. Причем за 2000 год более всего (от 40,4 процента до 100 процентов) выросли тарифы на услуги банков, санаторно-оздоровительные, коммунальные, бань и душевых, плата за ремонт и строительство жилых помещений, за услуги почтовой и телефонной городской связи, услуги в системе дошкольного образования.

Цены на продовольственные товары за минувший год возросли на 18,5 процента. Причем из продовольственных товаров за год более всего подорожали сахар—на 65,2 процента, водка—на 35,7 процента, рыба и морепродукты—на 33 процента, мясо и птица—на 26,9 процента, молоко и молочная продукция—на 32,8 процента, пиво—на 25,2 процента. На 9,1—19 процентов увеличились цены на сыр, яйцо, хлеб и хлебобулочные изделия, соль и специи, фруктово-ягодные консервы, овощи.

А вот на масло подсолнечное вследствие высокой насыщенности рынка цены... снизились на 12,6 процента, на маргарин—на 7,8 процента, на крупу и бобовые—на 14,7 процента, мясные консервы—на 1,9 процента.

Выше среднего показателя выросли цены на товары для занятия спортом—на 44,8 процента, хлопчатобумажные изделия—на 34,9 процента, легковые автомобили—на 31,1 процента, часы—на 29 процентов, металлическую посуду—на 28,1 процента, печатные издания—на 23,5 процента, строительные материалы—на 21,9 процента, бензин—на 22,5 процента, трикотажные изделия—на 20,4 процента. Одежда, постельное белье, мужская и детская обувь, электротовары, телерадиотовары, ювелирные товары, мебель, нитки, спички, меха и меховые изделия подорожали от 7,3 процента до 19,1 процента.

В соответствии с действующим законодательством государственное регулирование цен на товары первой необходимости не предусмотрено, и формирование уровня цен идет под воздействием спроса и предложения, то есть они «свободные». А поскольку производители формируют отпускные цены самостоятельно, с учетом своих издержек производства и необходимой прибыли, то уровень цен прямо зависит от состояния производства и насыщенности рынка товарными ресурсами. А вот рост цен на водку и пиво в минувшем году был обусловлен повышением ставок акцизного налога.

Однако в области все же есть тарифы, которые регулируются. Их немного—на жилищно-коммунальные услуги, на проезд в общественном транспорте, на ритуальные услуги, а также цены на топливо и лекарственные средства. За счет дотаций из бюджета население оплачивает стоимость этих услуг и продукции значительно ниже их фактической себестоимости. Кстати, при возникновении реальной угрозы дестабилизации экономики и снижения уровня жизни населения, как это было в 1998 году, правительство области может дополнительно принять меры административного регулирования цен на товары первой необходимости, правда, в определенный период. Например, при росте цен на бензин в первом полугодии 1999 года в 2,7 раза была организована реализация бензина А-72 по цене 2,5 рубля за литр при стоимости 1 литра бензина А-76 5,4 рубля. Также за счет средств бюджета по более низкой цене производилась реализация хлеба «Пшеничный», 2-й сорт.

Правительство области регулирует и торговые надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения специальными постановлениями. Предельный размер этих надбавок для предприятий розничной аптечной сети—60 процентов, независимо от количества посредников. А на 145 наименований, вошедших в региональный перечень жизненно необходимых лекарственных средств, надбавки снижены еще на 15 процентов.

И тем не менее жителей области, средний уровень доходности на душу населения которых в минувшем году с января по ноябрь составил 1331 рубль в месяц, беспокоят перспективы обеспечения себя необходимым. Ведь только стоимость набора из 25 наименований основных продуктов питания в нашей области на конец ноября составляла 576,03 рубля. А ведь еще нужно оплачивать коммунальные услуги, транспортные, покупать одежду и т.д. А что ждет «среднестатистического» саратовца в новом году, при новом витке роста цен? Скажем откровенно—он не очень-то доверяет официальной статистике: считает, что данные, касающиеся роста цен, искусственно занижаются.

В министерстве экономики разъясняют, что потребитель отмечает повышение цен по конкретной продукции. Например, сахар-песок в январе 2000 года стоил 9,2 рубля за 1 кг, а в декабре—15,15 рубля, т.е. при официальном среднем показателе 18,98 процента подорожание составило 65,2 процента. В то же время цена на рис с 18,65 рубля за 1 кг снизилась до 12,7 рубля (на 31,9 процента). Фактическое удорожание рассчитывается органами статистики на основании проводимых в течение года наблюдений по сопоставимому кругу товаров и среднего уровня цен на них.

Так вот, по прогнозам саратовских специалистов, разработанным в соответствии с данными Министерства экономического развития Российской Федерации на текущий год, рост цен на потребительском рынке снизится до 12 процентов. Снижение роста цен является необходимым условием для дальнейшего развития производства, инвестиций. Оно может быть достигнуто за счет увеличения производства отечественной продукции, сближения уровня цен на отечественные и импортные товары, вовлечения в оборот денежных средств в силу вытеснения бартерных операций, проведения налоговой реформы и т.д. Однако на динамику цен может оказать значительное воздействие изменение курса рубля, о чем свидетельствуют результаты 1998 года.

Тамара КАТИЛЕВСКАЯ