Архитекторам дали новый срок

Концепцию реконструкции центрального планировочного района города обсуждали на днях на коллегии при мэре Саратова. План был разработан ГУП «Институт Саратовгражданпроект» в 1998 году, архитекторы взялись за работу лишь после того, как отцы города приняли постановление «О мерах по сохранению и реставрации памятников истории и культуры в Саратове». Цель работы, по мнению представителей управления архитектуры и градостроительства—определить стратегию реконструкции. Основное внимание было уделено развитию центральной части города на протяжении последних семи лет. При этом анализировались не только существующее состояние и потенциал отдельных структур, но и их взаимовлияние.

Центральный планировочный район Саратова имеет исторически сложившиеся, обусловленные географическими особенностями местности границы. Общая территория в проектных границах—2199,9 га (5,8 процента от общей территории города). Население—264 тыс. чел. (29 процентов от общегородского населения). Здесь сосредоточено 159,4 тысячи рабочих мест, производственного характера—68,6 тыс. (27,7 процента общегородского числа), непроизводственного характера—90,7 тыс. (50,3 процента общегородского числа).

Основываясь на анализе существующего положения, концепцией определяются конкретные территории для развития основных функциональных зон. При этом в рабочую гипотезу концепции, в отличие от традиционной, заложен принцип эволюционного развития территории. Суть принципа заключается в поддержании обозначившихся и имеющих объективный характер положительных тенденций развития системы общегородского центра.

Анализ также позволил выявить 5 территориальных секторов, для которых определяются основные подходы к освоению территорий:

—проектное функциональное использование земельных участков;

—основные мероприятия по строительству и реконструкции жилой и общественной застройки;

—мероприятия по развитию улично-дорожной сети и зеленых насаждений общего пользования.

На основе выявленного потенциала территории, динамики и тенденций развития ее основных функциональных составляющих концепцией предлагается поэтапное освоение центральной части города. Важно отметить, что указанные этапы определяются не временными отрезками, а очередностью освоения территории.

Одним из шагов в развитии правовой базы в области проектирования, строительства, регистрации прав на недвижимое имущество и его вторичного рынка, а также формирования благоприятного инвестиционного климата в городе является разработка и принятие правил землепользования и застройки Саратова—так называемое правовое зонирование территории города.

После рассмотрения концепции реконструкции центрального планировочного района города Саратова в соответствии с постановлением мэра «О выполнении муниципальной программы социально-экономического развития города Саратова за 1999 год» предлагается силами управления архитектуры и градостроительства совместно с фондом «Институт экономики города» (Москва) разработать план правового зонирования территории.

Впрочем, все эти благие идеи так и остались на бумаге. Заслушав главного докладчика—начальника отдела градостроительного кадастра управления архитектуры и градостроительства администрации города Алексея Шушарина, отцы города решили, что 8 лет—это слишком большой срок для написания плана реконструкции центральной части Саратова, слишком многое изменилось. Решение не приняли, отправив документ на доработку, решив вернуться к проблеме через месяц.

Екатерина ДОБРОНРАВОВА