|
Попасть на рынок станет
проще
Герман Греф ратует за упрощение
регистрации предпринимательской
деятельности
Министерство
экономического развития и торговли (МЭРТ)
внесло в правительство пакет из семи
законопроектов по дерегулированию в
экономике. Глава МЭРТ Герман Греф
представил свою новую стратегическую
разработку в Санкт-Петербурге, на
конференции бизнесменов северо-запада.
Как утверждает
министр, суть дерегулирования состоит в том,
чтобы «расширить путь на рынок и ужесточить
надзор за работой на нем: вход на рынок
будет стоить три копейки, а нарушение
правил игры - три доллара. А то и три года
тюрьмы».
«Вход на рынок за
три копейки», по словам Грефа, будет
обеспечен поправками к закону о
регистрации предпринимательской
деятельности. Если сейчас этим занимается
полтора десятка ведомств, то в соответствии
с «пакетом по дерегулированию» создается
единая регистрационная служба Минюста. Она
получит право отказать в регистрации лишь в
случае предоставления неполного пакета
документов или фальсификации таковых.
Регистрация хоть и сохранит разрешительный
характер, но органы юстиции будут обязаны
осуществлять ее в течение 10 дней.
Греф не боится, что
упрощенная регистрация позволит выйти на
рынок откровенно криминальным структурам и
личностям. Он пообещал: «Цепочку «украл -
сел» мы сделаем очень короткой и
работоспособной». Более того, сообщил
министр, в новой редакции закона о
лицензировании «выброшено 275 видов
лицензируемой сейчас деятельности и
оставлено лишь 73». Такое сокращение
мотивируется тем, что эти виды
предпринимательства и так контролируются
10—15 инстанциями.
«Своим любимым»
министр назвал законопроект, который
регламентирует и резко ограничивает права
госорганов на проведение проверок, «эффект
от которых сейчас нулевой, так как бизнес от
них откупается». Этот проект, в случае его
превращения в нормативный акт, сделает
невозможным последовательные визиты в одну
и ту же фирму сразу десятка служб, а
внеплановые проверки будет разрешено
проводить лишь раз в два года. Кроме того,
если проверяющие приходят на предприятие
по чьей-то жалобе, и она не подтверждается,
то против жалобщика можно будет возбудить
уголовное дело. Или взыскать ущерб через
суд.
Этот проект,
считает министр, ожидает самая тяжелая
судьба не только в парламенте, но и в
правительстве. По словам Грефа, если
остальные шесть законопроектов некоторые
министерства одобрили, то закон о
регламентировании проверок не
завизировало ни одно из них.
Тем не менее, на
вопрос, возможно ли принятие Госдумой
пакета законопроектов о дерегулировании,
Греф ответил: «Все возможно...» Министр
сослался на поддержку президента, который «задал
параметры примерно такого отношения к этой
проблеме».
МЭРТ внесло в
правительство проекты законов «О
госрегистрации юрлиц», «О стандартизации и
подтверждении соответствия», «О
сертификации (верификации) проектной
документации», «Об основах госконтроля (надзора)
на рынке товаров, работ и услуг», «Об
организациях саморегулирования», новую
редакцию закона «О лицензировании
отдельных видов деятельности» и поправки к
закону «О защите прав потребителей».
|