деловой еженедельник №39 (39) 23.10.2000

Казенный дом для друга семьи

В России до сих пор принято считать автомобиль не средством передвижения, а элементом роскоши. Следовательно, владелец машины рассматривается не иначе как некая дойная корова. Какими налогами автолюбителя ни облагай, никуда он, родимый, не денется, а значит, и платить будет как миленький. Один из безотказных способов как следует «потрясти» автовладельца—лишить его транспортного средства, загнав последнее на так называемую штрафную автостоянку.

Сами стоянки существуют не первый день, а потому механизм поборов с автовладельцев отработан достаточно четко. Допустим, вас задержали и подозревают, что вы управляете автомобилем в нетрезвом состоянии. Согласно порядку, установленному МВД, министерством здравоохранения и минюстом РФ, вас направят на освидетельствование на состояние опьянения. В это время ваш автомобиль оказывается за забором платной (она же штрафная) автостоянки.

В любом случае: пьяны вы или нет за заслуги по хранению вашего автомобиля придется платить. Сколько? Ну это как местная власть установит и как быстро вы сумеете заполучить обратно свой транспорт. Как пример мы воспроизводим подписанное мэром Саратова Юрием Аксененко постановление. Что-то подобное должно быть и в других муниципальных образованиях области.

Те водители, кто имел «счастье» попасть на штрафную стоянку, не могли не заметить, что часть территории некоторых из них превращена в автосвалку. Владельцы автостоянок жалуются, что водители транспортных средств, особенно мотоциклов и «Запорожцев» просто не выкупают своих железных коней месяцами, годами. Но если разобраться, то какой смысл платить астрономические суммы за штрафную стоянку? Легче просто купить новую технику. Продать же «бесхозное» автодобро практически невозможно. Теоретически это делается через суд, но до этого надо собрать такое количество бумаг, что владельцы автостоянок предпочитают нести убытки, захламляя старым и побитым железом вверенные им территории.

Суммы за пребывание на штрафной стоянке накручиваются довольно примитивными способами. В постановлении речь идет о тарифе за сутки. Вот владельцу и предлагают доплатить и за те часы, которые до этих самых суток не набегают. А иначе не получишь свою собственность. В итоге заплатишь еще больше. Опять-таки надо поймать единственного, нужного человека, который даст разрешение выдать автомобиль с платной стоянки. А он, в свою очередь, потребует документ об оплате: как штрафа за допущенное нарушение правил дорожного движения (эксплуатации т.с.), так и за оплату услуг хранения авто. Одним словом, времени и сил на вызволение из заточения своего друга семьи вы убьете уйму.

Чтобы избежать всех этих напастей и трат, кроме банального нравоучения—не нарушайте, следует немножко знать наше—российское законодательство. Есть, оказывается, приказ МВД РФ N 130 от 23 марта 1993 года «О мерах реализации Закона РФ о внесении изменения и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, уголовный кодекс УПК РСФСР», где прямо говорится, цитирую: «Задержанное транспортное средство может не направляться на специальную охраняемую стоянку, если причина задержания может быть устранена на месте (устранены неисправности, установлены на т.с. государственные номерные знаки, транспортным средством может управлять другой владелец и т.п.). В этом случае протокол задержания транспортного средства не составляется». Как говорится, без комментариев.

—Для особо непонятливых стражей, настойчиво загоняющих вашу собственность в вольер штрафной стоянки, можно процитировать выдержки из приказа МВД N 297 от 20 апреля 1999 года «Об утверждении постановления по работе ДПС ГИБДД МВД РФ».

Пункт 13.13 гласит: «Сотрудник ДПС отстраняет водителя от управления, а транспортное средство задерживает до устранения причины задержания в случаях, когда: имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения; не имеет или лишен права управления, а равно не имеет при себе документов, предусмотренных ПДД; транспортное средство имеет неисправности тормозной системы, рулевого управления или неисправное тягово-сцепное устройство (в составе автопоезда); транспортное средство зарегистрировано, но не имеет зарегистрированных знаков (или их нет на прицепах грузовых автомобилей); транспортное средство имеет подложные государственные регистрационные знаки».

О совершенном нарушении составляется протокол и выясняются сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении. При невозможности устранения причины задержания на месте транспортного средства оно помещается на специально отведенное охраняемое место. Пункт 13.15 этого же приказа гласит о том, что задержанное т.с. доставляется на штрафную стоянку в присутствии водителя (владельца) либо без него, но при условии обеспечения сохранности задержанного т.с.

К протоколу задержания прилагается и опись транспортного средства и имущества (все в двух экземплярах, один из которых выдается водителю (владельцу).

По устранению причин задержания транспортного средства (отрезвление водителя, предоставление документов, наличие лица, имеющего право на управление транспортным средством соответствующей категории, устранение неисправностей и т.д.) оно возвращается водителю (владельцу).

Статья 245 КОАП, помимо всего вышеперечисленного, также указывает, что должностное лицо, задержавшее т.с., несет ответственность за вред, причиненный его владельцу, только в случае неправомерного задержания т.с.

Следующая статья того же Кодекса гласит: «Административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей и документов могут быть обжалованы заинтересованным лицом в вышестоящий орган (должностному лицу) или прокурору.

Постановление

от 17 апреля 2000 г. N 263

Об оплате услуг за хранение автотранспортных средств на штрафных стоянках, используемых органами внутренних дел города

В целях обеспечения безопасности дорожного движения, возмещения материального вреда, причиненного в результате уголовного преступления либо административного правонарушения, предотвращения использования автотранспортных средств в противоправных целях, а также для обеспечения сохранности имущества, оставшегося без присмотра, руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом РФ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 245 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, Законом РФ «О милиции», постановляю:

1. Управлению внутренних дел города (Галанов В.А.) определить сеть штрафных стоянок на основе заключения договора аренды с владельцами автостоянок.

2. Утвердить тариф за услуги штрафной автостоянки в размере 1,5 минимальной заработной платы за одни сутки хранения.

3. Считать утратившим силу Постановление администрации города от 25 июня 1996 г. N 368 «О порядке оплаты за хранение автотранспорта на автостоянках, используемых органами МВД».

4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя мэра по экономике и инвестиционной политике Лукьянова А.В.

Ю.Н.Аксененко,

мэр города Саратова

 

Владимир Изосимов