деловой еженедельник №32 (32) 4.09.2000

Азартные игры с законом

«Безгранична фантазия человека, которому нужны деньги» — заметил русский драматург Александр Вампилов. Истинность этого изречения подтвердит любой налоговый инспектор. Каждый день налоговики сталкиваются с изобретательностью налогоплательщиков, стремящихся заплатить в казну как можно меньше денег.

Особую смекалку наш соотечественник проявляет при использовании контрольно-кассовых машин (ККМ). Уже сейчас 95% кассовых аппаратов в нашей области оснащены блоком фискальной памяти, который предназначен специально для налогового контроля. Пользователь ККМ не имеет права нарушать пломбировку блока и тем более вносить какие-либо изменения в его память. Но нет предела изощренности творческой мысли взломщиков ККМ. Налоговые инспектора хорошо знакомы со всевозможными методами и ухищрениями, позволяющими предпринимателю фиксировать в блоке фискальной памяти лишь часть сменной выручки и занижать тем самым налогооблагаемую сумму. Самый элементарный способ: «закоротить» оперативную память ККМ. При этом стирается неугодная сумма выручки и набивается нужная, которая в конечном итоге записывается в фискальную память. Опытному инспектору этот фокус виден сразу. Есть способы и посложнее. В кассовых аппаратах, где есть порт для подключения компьютера, показания дневной выручки при помощи специального механизма выводятся на нулевую отметку. Существует и специальная «пиратская» программа для ККМ: заменяется микросхема, и кассир при помощи нескольких клавиш получает возможность манипулировать дневной выручкой. В подобных случаях налоговый инспектор вычисляет эти нарушения технически, при помощи переносного компьютера.

В ходе рейдовой проверки одного из престижных магазинов в центре Саратова инспектор сделал контрольную покупку — трусы спортивные на сумму 677 рублей. После чего предъявил удостоверение. Девушка- кассир испугалась и судорожно пробила другой чек на сумму 6777 рублей. То есть хотела пробить ту же сумму на другую ленту, но ошиблась. Это дало возможность инспектору убедиться, что ни в сменном отчете, ни на контрольной ленте не было предыдущей суммы. Стало ясно, что программа в кассовом аппарате не сертифицирована. Была назначена техническая экспертиза. Заключение эксперта: ККМ неисправна. Вторая техническая экспертиза должна была установить причину этой неисправности. Она доказала, что в кассовом аппарате две системы регистрации покупок, а это означает лишь одно: в данном кассовом аппарате установлена пиратская программа. Подобное правонарушение предполагает привлечение к административной ответственности и наложение штрафа от 30 до 59 МРОТ. Аналогичный случай произошел в другом центральном магазине, торгующем бытовой химией. Налоговый инспектор зафиксировал расхождение дневной выручки: в сменном отчете — 8 тысяч рублей, а в блоке фискальной памяти — 500 рублей. По результатам двух технических экспертиз установлено, что в ККМ заложена не эталонная программа, которая позволяет выводить на нулевую отметку результаты дневной выручки в блоке фискальной памяти. В ближайшее время будет проведена третья техническая экспертиза. Она должна будет ответить на вопрос: как конкретно действует «левая» программа?

Казалось бы, сколько хлопот из-за административного штрафа в размере от 2,5 до 5 тыс. рублей? Любой крупный предприниматель может уплатить его достаточно легко и вновь продолжать в том же духе. Раньше так и было. Но сегодня на недобросовестных налогоплательщиков обращается более пристальное внимание. Любому ясно, что применение неисправных ККМ — лишь эпизод в деятельности этих предпринимателей. В настоящее время в их магазинах проводятся комплексные проверки, цель которых - выявление сокрытия налогов. Сами налоговые инспектора признают, что это сложный и длительный труд, но и результаты могут оказаться более значительными.

Налоговые службы готовы идти дальше и не ограничиваться лишь рамками Налогового кодекса РФ в отношении лиц, так вольно использующих ККМ. Дело в том, что действия таких предпринимателей подпадают под статью №273 Уголовного кодекса РФ. Согласно ей создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ наказывается лишением свободы на срок до трех лет. А современный кассовый аппарат — это ЭВМ. И это уже информация к размышлению для правоохранительных органов.

Так что любителям поиграть в азартные игры с Налоговым и Уголовным кодексами неплохо было бы подумать, прежде чем продолжать свои эксперименты с ККМ.

Пресс-центр УМНС РФ
по Саратовской области