Как известно, Правительство РФ в последние годы отводит таможенной службе роль одного из бюджетообразующих ведомств Российской Федерации. Недаром в 2003 году Государственный таможенный комитет России определил в качестве приоритетного направления улучшение работы с хозяйствующими субъектами -участниками внешнеэкономической деятельности, а перед самим ГТК Президент страны поставил ответственную фискальную задачу— увеличить таможенные платежи на 15% и достичь, как минимум, 638 миллиардов рублей. Роль таможенников в обеспечении бесперебойных международных перевозок значительно возрастет в связи с реализацией федеральных программ «Модернизация транспортной системы России», «Юг России» в части евроазиатского «Север - Юг» и проекта «Южные ворота».

Внешнеэкономическая деятельность предприятий Юга России вносит существенный вклад в реализацию программ социально-экономического развития субъектов Федерации, расположенных в пределах Южного федерального округа. Важное значение для этого региона имеет развитие таможенной системы Ингушетии. К сожалению, за последние годы в республике так и не была построена четкая и отлаженная инфраструктура таможенной службы. В 2001- 2002 г.г. заметно снизились объемы как импортных, так и экспортных поставок. В целом упал и внешнеторговый оборот. И лишь с приходом нового президента Мурата Зязикова стали заметны значительные подвижки в решении этой проблемы. Благодаря его усилиям в последнее время идет формирование максимально комфортных условий для международной торговли, создание таможенных предпосылок для превращения Ингушетии в конкурентоспособный, торговый и транспортно-коммуникационный регион. По мнению главы республики, таможня сегодня — это не только экономический стимул развития региона, но и важный социально- психологический фактор нормализации ситуации на Северном Кавказе. Недаром его многогранная миротворческая политика направлена на обустройство границ с сопредельными регионами, на построение современной таможенной инфраструктуры, внедрение новых информационных технологий и создание правовой базы. Благодаря настойчивым и продуманным подходам Мурату Зязикову удалось заручиться поддержкой Правительства РФ, ГТК России и международных организаций в выделении дополнительных средств для решения этих проблем. Большую пользу в формировании таможенной службы республики президент видит в развитии взаимовыгодного сотрудничества с аналогичными службами соседних регионов Южного федерального округа. Интервью с начальником Астраханской таможни генерал-майором Валерием Максимовым.

ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА

Максимов Валерий Петрович имеет большой опыт руководящей работы на предприятиях г. Астрахань.

В 1975году окончил Астраханский технический институт рыбной промышленности и хозяйства.

С 1975 по 1979 г.г. работал директором астраханского рыбозавода. Был вторым секретарем Камызякского райкома комсомола и председателем исполкома районного Совета народных депутатов. В правоохранительных органах с 1983 года. Работал заместителем начальника управления ФСБ РФ по Астраханской области.

В 1999 году был назначен начальником астраханской таможни. Звание генерал-майор таможенной службы. Имеет государственные награды.

-Валерий Петрович, Вы проработали с нынешним президентом Ингушетии Муратом Магометовичем Зязиковым довольно большой период в органах ФСБ Астраханской области. Уже тогда в нем проявлялись качества взвешенного политика?

- Я всегда и в глаза ему и за глаза говорил, что это один из мудрейших людей. Наверное, его мудрость исходит из тех вековых гор, где он родился и воспитывался. Он порядочный человек, который всегда пресекал любые проявления бездарщины, безответственности и безынициативности. Естественно, будучи большим профессионалом своего дела, он и людей в свою команду подбирал профессиональных". При нем нет тех безобразий, которые раньше творились в республике и надеюсь, не будет, на мой взгляд, ситуация в Ингушетии кардинально поменялась. Если раньше республика имела большие задолженности в федеральный бюджет, накопленные в период действия т.н. Зоны экономического благоприятствования, то сейчас эти долги, по крайней мере, не растут. И связано это, прежде всего, не со сворачиванием внешнеэкономической деятельности, а с более чистой, грамотной работой ингушской таможенной службы.

Работа таможни любого региона Южного федерального округа целиком и полностью взаимосвязана с различными экономическими, политическими и социальными аспектами. Если рассматривать развитие Ингушетии, как соседа по округу, то я считаю, что та целенаправленная, кропотливая и настойчивая работа, которую ведет президент, уже дает свои положительные результаты. Это видно не только по цифрам, но и по тому потоку документов, по тем запросам, которые постоянно приходят из Ингушетии и, наоборот, из Астрахани в Ингушетию. И здесь активизация деятельности налицо.

- С приходом нового президента Ингушетии изменилась ситуация и в русле миротворческой политики, тем более что сейчас в республике проживает большое количество людей разных национальностей, в т.ч. и беженцев, для которых Ингушетия стала родным домом. Но и среди них есть определенная доля т.н. нежелательных-мигрантов, которые занимаются контрабандой, наркотиками и прочими противоправными деяниями. Скажите, удается ли, на Baш взгляд, президентской команде отфильтровывать эту ситуацию?

- Думаю, что да. Даже по информации в СМИ видно, как часто проходит задержание организованных групп, пресечение контрабандных поставок через границу. Между нашими структурами разработаны совместные дела, и мы вместе с ингушской таможней

только таможенники, но и многие правоохранительные органы.

- Сейчас что-то изменилось?

- Мне кажется, что президенту республики удалось переломить ситуацию - сегодня той глобальной системы ухода от таможенных платежей уже нет. Скажем, в ходе реорганизации значительно сократились управленческие и вспомогательные звенья, усилились фискальные и правоохранительные подразделения. В итоге перекрыты многие каналы уклонения от уплаты таможенных платежей, а места таможенного оформления товаров с использованием криминальных методов ликвидированы.

В последнее время в отношениях между нашими регионами появилось больше доверия и отлаженности в работе. Вы сами понимаете что наркобизнес - явление не областного или районного характера, он имеет мировой масштаб, поэтому я не буду пока разглашать всех оперативных секретов, но могу лишь сказать, что в скором времени мы сможем пресечь еще один из каналов поставки наркотиков. Не секрет, что пути миграции наркотиков проходят как по астраханской, так и по ингушской территории, поэтому задачи, которые поставил М.М.Зязиков перед своей таможней, позволят пресечь это зло в республике.

- Валерий Петрович, недавно Вы были в Ингушетии. Можно назвать этот визит успешным?

- Безусловно. Я встречался не только с президентом, но и со своими коллегами. Разговор шел о дальнейшем развитии таможенной службы на территории республики. Я был не один, а в составе делегации во главе с начальником Южного таможенного управления генерал-лейтенантом службы С.Г. Курдюмовым. И первое, о чем заговорил президент Ингушетии с руководством ЮТУ - это, конечно же, о таможенном оформлении, декларировании товаров и в целом о построении общей инфраструктуры ингушской таможни. Мурат Магометович очень переживает за данное направление и хочет, чтобы ингушская таможня заняла достойное место в общей структуре ЮТУ. Чтобы участники внешнеэкономической деятельности не ездили за «очисткой» товара в соседние республики - Кабардино-Балкарию и Северную Осетию, а осуществляли ее на своей территории, в Назрани и в Магасе, где это определено таможенным законодательством. Кроме этого, обсуждался вопрос придания ингушскому аэропорту статуса международного, что позволило бы открыть международные рейсы и тем самым оживить работу участников внешнеэкономической деятельности. Я думаю, что своим проницательным умом он «нащупал» основные политические узлы и стал уверенно их развязывать. Та озабоченность, с которой Мурат Магометович ставил вопросы, говорит о том, что он переживает за положение дел в республике и ее связях с внешним миром. Недаром Правительство РФ утвердило целевую программу социально-экономического развития Юга России. Но для того, чтобы целенаправленно ее развивать, необходимо тесно сотрудничать и взаимодействовать с участниками внешнеэкономической деятельности. Все это позволит расширить представление о потенциале Ингушетии в глазах не только ближнего, но и дальнего зарубежья, будет способствовать активизации торгово-экономических контактов.

- Ну, а чем Вам еще запомнилось посещение Ингушетии?

- Вы не поверите, но запомнилось тем, что в разговоре с чиновниками, бизнесменами и простыми людьми я не встретил ни одного человека, который бы осуждал или подвергал критике действия нынешнего президента Ингушетии. Это очень радует. Я приезжал в Ингушетию не в самый спокойный для республики период, но просто был поражен, какая везде чистота и порядок на улицах города. Похоже, что не только сами люди, но и власти, занимающиеся градостроительством, действительно заботятся о народе, стараются сохранить и украсить облик своего города. Чистота, порядок, побелочка. Приятно смотреть и даже как-то немного стыдно становится за Астрахань.

- Ну, это понятно, ведь Ингушетия в последнее время является регионом повышенного внимания не только со стороны российских экспертов и политиков, но и со стороны западных партнеров?

- Конечно. Все что сейчас делает Мурат Магометович, еще раз говорит о том, что республика активно работает с Центром, с Южным федеральным округом. В Ингушетию стали приезжать делегации из разных стран Европы и Мира, западные политики и бизнес-элита. Безусловно, это вносит определенную полезную лепту В развитие республики, в ее экономический потенциал. Ведь, согласитесь, увеличение инвестиций - это тоже результат работы президента. Именно он стал подтягивать все министерства и ведомства России к решению внутренних проблем. И наконец-то эту беду, и нужду они почувствовали не со слов, а непосредственно приехав в Ингушетию и увидев все своими глазами. Я больше скажу, здесь давно не было руководителя, который бы заботился об этой земле, действительно облагораживал ее не просто словами, а конкретными делами. На мой взгляд, появление такого государственного подхода, будет способствовать не только решению внутренних проблем Ингушетии, но и в целом стабилизации общественно-политической ситуации на Северном Кавказе. Я уверен, что общими усилиями мы сможем способствовать экономическому росту южного региона, поднять уровень жизни наших народов и вселить в каждого веру в счастливый завтрашний день на щедрой многонациональной земле Северного Кавказа и Поволжья.

М.Дубовик,
газета «Ингушетия», №45, 6 мая 2003

• Гость5892