|
 |
| |
|
|
| |
2 страница
ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНАЯ ГАЗЕТА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
Выходит с 1 мая 1923 года; № 3 (9525); вторник, 18 января 2005 года
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
О реорганизации Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004г. № 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", Соглашением от 9 июля 2004г. между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Президентом Республики Ингушетия о передачи друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий и в целях совершенствования деятельности органов государственной власти в области гражданской обороны, зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Реорганизовать Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия в форме преобразования в Управление Республики Ингушетия по гражданской обороне, пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении Республики Ингушетия по гражданской обороне, пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Правительству Республики Ингушетия:
утвердить штатную численность и фонд оплаты труда работников Управления Республики Ингушетия по гражданской обороне, пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
определить источник финансирования расходов на содержание Управления Республики Ингушетия по гражданской обороне, пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
внести в Народное Собрание Республики Ингушетия проекты законов Республики Ингушетия, связанных с деятельностью Управления Республики Ингушетия по гражданской обороне, пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечением его финансирования;
решить в установленном порядке финансовые, материально-технические и иные вопросы, а также осуществить реорганизационные мероприятия, связанные с реализацией настоящего Указа.
4. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Ингушетия от 26 августа 1998г. № 220 "Об утверждении Положения о Министерстве Республики Ингушетия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";
Указ Президента Республики Ингушетия от 18 февраля 2002г. № 26 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности";
Указ Президента Республики Ингушетия от 20 июня 2002г. № 231 "О Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия";
Указ Президента Республики Ингушетия от 6 августа 2003г. № 187 "Об утверждении Положения о Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия";
Указ Президента Республики Ингушетия от 2 марта 2004г. № 35 "О реорганизации Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия и Управления государственной противопожарной службы Министерства Республики Ингушетия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Ингушетия М. ЗЯЗИКОВ
г. Магас; 11 января 2005 г.; № 8
Приложение к Указу Президента Республики Ингушетия
От 11 января 2005г. № 8
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Республики Ингушетия по гражданской обороне, пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
I. Общие положения
1. Управление Республики Ингушетия по гражданской обороне, пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -Управление) является органом исполнительной власти Республики Ингушетия и создано для обеспечения выполнения задач и функций, возложенных на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Республики Ингушетия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также в целях реализации на территории Республики Ингушетия единой государственной политики в указанной области.
2. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательствами Российской Федерации и Республики Ингушетия, по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Ингушетия (далее -Главное управление).
3. Управление осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью структур, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при органах местного самоуправления, подразделений противопожарной службы, аварийно-спасательных формирований и поисково-спасательных служб под руководством Главного управления.
4. Силы и средства Управления, подразделения противопожарной службы Республики Ингушетия, подведомственные государственные учреждения и иные подразделения находятся в оперативном управлении Главного управления.
5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, нормативными правовыми актами Главного управления и настоящим Положением.
6. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет Правительство Республики Ингушетия.
7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
8. Предельная численность государственных служащих Республики Ингушетия и иных работников Управления, лиц рядового и начальствующего состава пожарной охраны Республики Ингушетия устанавливается в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия по согласованию с Главным управлением.
9. Финансовое и материально-техническое обеспечение Управления осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия.
10. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также счета, открываемые в банках и иных кредитных организациях.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
11. Основными задачами Управления являются:
участие в реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Республики Ингушетия;
управление в области гражданской обороны, зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции;
участие в осуществлении надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Республики Ингушетия;
осуществление деятельности в пределах своей компетенции по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, в том числе по чрезвычайному гуманитарному реагированию, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Республики Ингушетия.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
11. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: участвует в разработке предложений по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
участвует в изучении и проведении анализа состояния работы по основным направлениям деятельности подведомственных учреждений и структурных подразделений, принимает меры по совершенствованию их работы;
участвует в осуществлении мер по поддержанию сил и средств в состоянии постоянной готовности;
осуществляет привлечение сил и средств Республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров по решению Главного управления;
разрабатывает и представляет предложения Главному управлению по определению состава, размещения и оснащения сил РСЧС;
разрабатывает и представляет предложения Главному управлению по совершенствованию деятельности аварийно-спасательных , служб и формирований, подразделений пожарной охраны, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ, действующих на территории Республики Ингушетия.
участвует в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров, в том числе в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
организует работу Территориального центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также организовывает работу по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и пожаров, районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами РСЧС;
участвует в привлечении организаций, общественных объединений и сил гражданской обороны к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров по решению Главного Управления;
организует функционирование и организационно-техническое обеспечение деятельности учебно-методического (учебного) центра под руководством Главного управления;
осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Управления, органов государственной власти и местного самоуправления Республики Ингушетия, а также иных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; участвует в разработке плана гражданской обороны и защиты населения Республики Ингушетия, вносит предложения о введении его в действие в полном объеме или частично по согласованию с Главным управлением;
участвует в аттестации работников аварийно-спасательных и пожарных служб;
участвует в создании, сохранении и использования страхового фонда документации на объекты повышенного риска и систем жизнеобеспечения населения;
организует создание, накопление и хранение материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
участвует в подготовке предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороны, созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны;
осуществляет накопление, хранение и использование в целях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
участвует в мероприятиях по накоплению и поддержанию в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведению мероприятий по светомаскировке;
участвует в подготовке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
участвует в установленном порядке в подготовке ежегодных государственных докладов о состоянии гражданской обороны Российской Федерации и о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
участвует в планировании подготовки к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
участвует в создании, совершенствовании и поддержании в готовности территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны;
участвует в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной на территории Республики Ингушетия;
контролирует создание и состояние локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;
обеспечивает планирование и осуществление мер, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения в военное время;
ведет учет фактического наличия пожарно-технической продукции, специальной техники и иного имущества в подведомственных подразделениях учреждениях и организациях;
участвует в организации и проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечивает в пределах своей компетенции:
o обучение личного состава, подведомственных подразделений в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
o готовность повседневного управления республиканской подсистемы РСЧС;
o проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организации и функционированию специальной связи;
o деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Республики Ингушетия по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
o реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и техники безопасности;
o разработку программ и планов профессиональной подготовки личного состава;
координирует деятельность подведомственных подразделений; рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает меры к устранению выявленных недостатков.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
12. Управление, в пределах своей компетенции:
запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и учреждений информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
создает экспертные органы или привлекает на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
имеет специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке специальными сигналами и средствами связи в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
руководит деятельностью подведомственных подразделений;
осуществляет в установленном порядке функции по управлению закрепленным государственным и муниципальным имуществом.
V. Руководство Управления
13. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Ингушетия по согласованию с Главным управлением и имеющий соответствующую подготовку по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах.
14. Начальник управления:
организует работу Управления, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление и подчиненных ему подразделений и организаций;
руководит деятельностью Управления и подчиненных подразделений и организаций;
имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Ингушетия, определяет их обязанности;
вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры, штата (штатного расписания) Управления и подведомственных подразделений;
вносит в установленном порядке предложения о назначении на должность или освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей, должности которых входят в номенклатуру Президента Республики Ингушетия и Правительства Республики Ингушетия по согласованию с Главным управлением;
представляет в установленном порядке проекты нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечивает подбор и расстановку кадров Управления и подведомственных подразделений, их профессиональную подготовку, соблюдение законности и дисциплины;
осуществляет в соответствии с трудовым законодательством прием на работу, перемещение и увольнение с работы работников и служащих;
направляет в служебные командировки работников Управления и подведомственных подразделений;
несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи;
распределяет в установленном порядке финансовые средства и материальные ценности по согласованию с Главным управлением и несет ответственность за эффективное их использование;
обладает правом подписи документов;
в установленном порядке поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления и подведомственных подразделений;
вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся работников Управления и подведомственных подразделений государственными наградами Российской Федерации и Республики Ингушетия;
решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников Управления и подведомственных подразделений;
решения начальника Управления оформляются в виде приказа.
В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Магас
"31" декабря 2004г. №310
О стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2005 г. по Республике Ингушетия
В целях приведения уровня оплаты жилья и коммунальных услуг в Республике Ингушетия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 441 "О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год" Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Установить на 2005 год следующие стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг:
а) стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, в пределах установленного стандарта социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размере 22 процентов.
б) стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц - в размере
20 руб. 50 коп.
в) стандарт уровня платежей граждан за жилье и предоставляемые коммунальные услуги - в размере 100 процентов.
2. Утвердить и ввести в действие тарифы на жилищно-коммунальные услуги согласно приложения № 1,2.3 к настоящему Постановлению.
3. В целях обеспечения бездотационного режима финансирования жилищно-коммунального хозяйства перевести дотации, предоставляемые организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, в адресные субсидии населению.
4. Пересмотр или изменение цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений и тарифы на коммунальные услуги осуществлять не более одного раза в год, при этом данное действие производится одновременно с принятием решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.
5. При изменении цен и тарифов в течение финансового года обеспечить одновременно внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты о местных бюджетах на текущий финансовый год.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия Тумгоева М.У.
Председатель Правительства РИ Т. МОГУШКОВ
Приложение № 1
ТАРИФЫ
на услуги за пользование населением водопроводом и канализацией для всех видов жилищного фонда, независимо от форм собственности
Приложение № 2
ТАРИФЫ
потребления на тепловую энергию, отпускаемую населению, проживающему во всех видах жилищного фонда, независимо от форм собственности
Приложение № 3
ТАРИФЫ
на услуги по вывозу бытовых отходов, оказываемые предприятиями жилищно-коммунального хозяйства для населения
Строительство газоводопроводов в селах будет продолжено
Как известно, до недавнего времени во многих селах республики газоводоснабжение было делом весьма проблемным, и, наверное, осталось бы таковым, но все изменила смена руководства Республики Ингушетия в 2002 году.
Президент республики Мурат Зязиков с самого начало своей деятельности на этом ответственном посту проявил заботу не только в части возрождения сельского хозяйства, но и по линии благоустройства сел, а именно газификации и водоснабжению, бывших уязвимым местом в жизни сельчан.
Реализацией этого важного дела занимается отдел капитального строительства Минсельхоза республики, которым руководит Абдул-Хамид Элджеркиев, за плечами которого многолетний опыт и большие навыки в строительстве не только указанных объектов, но и многих других.
Скажем, что благоустройство это идет по линии федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", которая финансируется из федерального бюджета.
- В прошедшем, 2004 году, нами освоено, - говорит начальник ОКСа МСХ республики Абдул-Хамид Элджеркиев, - 4 миллиона рублей на прокладку водопроводов и 4,5 миллиона на проведение газопроводов, что выделено для такого мероприятия.
Строительство газопроводов проведено в селах Назрановского, Малгобекского и Сунженского районов, там, где они из-за многолетней эксплуатации пришли в полную негодность, и там, где их не было вообще. Для строительства таких коммуникаций мы привлекаем специалистов и жителей тех сел, где они строятся. В реализации этого дела задействованы десятки людей, заработки которых в общем-то неплохие. -
В Новом, 2005 году, по словам Абдул-Хамида Элджеркиева, газификация и водоснабжение сел будет продолжено в более крупных масштабах.
- В конце 2004 года, - продолжая разговор о дальнейшем строительстве, говорит Элджеркиев, - мною представлены в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации проектно-сметные документации на 2005 год, в части водоснабжения сел на сумму 9 миллионов рублей, газификации на 17,6 миллионов рублей, что намного больше чем в прошедшем году.
- Как только поступят результаты из Москвы, мы их ожидаем в первом квартале текущего года, строительство газоводопроводов в селах будет продолжено. -
К сказанному добавил, что благоустройство сел газоводоснабжением находится под контролем министра сельского хозяйства республики Султана Гиреева, который, по словам Элджеркиева, максимального используя свои хорошие связи с руководством Минсельхоза РФ, где он проработал почти 10 лет, оказывает неоценимую помощь в выделении денежных средств, необходимых для строительства указанных объектов.
Ш. БАТАРБЕКОВ
|
|
|
|
