Чтобы прояснить ситуацию, мы обратились с вопросами к Сергею Васильевичу Черенкову, помощнику главы г.Серпухова по здравоохранению.
Вот что он нам рассказал:
- С начала года в городе сложилась достаточно серьезная ситуация с наполнением бюджета. Из-за введения нового налогового кодекса платежи стали поступать с квартальной задержкой, и уже в феврале зарплата выдавалась неравномерно. Медицинские работники получили зарплату на 16 дней позже, была задержана зарплата и работникам администрации. Предчувствуя, что такая ситуация возможна и в марте, заместитель главы города по финансам А.Н. Афанасов нашел выход из ситуации: взять банковский кредит. Был выбран банк "Возрождение", хотя среди прочих рассматривались и "Сбербанк", и "Автобанк", и "Гутабанк". Но по совокупности показателей, разветвленности сети, возможностям дальнейшего развития сети расчетов через пластиковые карточки и, самое главное - по стоимости кредита - остановились на банке "Возрождение".
Этот банк по овердрафту кредитует выдачу заработной платы, а затем, когда наполняется бюджет, администрация возвращает эти деньги в банк. Таким образом, мы получили какую-то передышку. К сожалению, времени на то, чтобы провести плановую кампанию, было недостаточно. Да и хотелось сделать людям подарок к 8 Марта с тем, чтобы не было задержки в выдаче заработной платы.
Банк выполнил свое обещание. Те, кто в течение 2 дней написал заявление (это было около 200 человек), зарплату получили по карточкам уже 7 марта. Кроме этого, еще 200 медицинским работникам, только написавшим заявления и не успевшим получить карточки, банк также выплатил деньги из своих средств.
- Какая разъяснительная работа среди медицинских работников была проведена предварительно?
- С разъяснениями выступали и работники банка, и руководящий состав ЦРБ. Но качество этой работы было недостаточным. В то же время должен сказать, что в тех подразделениях, где руководитель пользуется большим авторитетом, 100-процентный охват был в первый же день. Например, среди медработников на Станции переливания крови.
- Сергей Васильевич, почему выбран именно коммерческий банк, а не государственный?
- Если вы имеете в виду "Сбербанк", то и он - коммерческий банк. Что касается гарантии, то сама схема этой выплаты строится на том, что сначала свои деньги платит банк "Возрождение", а потом по мере наполнения бюджета эти деньги выплачиваются банку. Естественно, если банк не выполнит свои обязательства и не выплатит зарплату вовремя, ему эти деньги перечисляться не будут. То есть, страховка от возможных катаклизмов с банковской системой 100-процентная. Кроме того случая, когда человек на этой карточке копит деньги.
- Но пластиковый бизнес, как таковой, предполагает зарабатывание на этом денег банком, не так ли?
- Думаю, выгода банка - это увеличение объема денег, которые проходят через него. Как правило, в первые два-три месяца после введения системы расчетов через пластиковые карточки заработная плата снимается клиентами полностью. Но затем люди привыкают, перестают бояться и начинают пользоваться этой карточкой уже как электронным кошельком. А это уже деньги банка, которыми он может пользоваться, которые может, кстати, тратить на то, чтобы выплачивать зарплату другим работникам.
- Насколько известно, пластиковая карточка стоит определенных денег и за пользование ею тоже надо платить. Кто за это расплачивается?
- В данном случае такие расходы на себя взял банк "Возрождение", что стало еще одним аргументом в его пользу.
- Карточки выдаются бесплатно?
- Да, карточки выдаются бесплатно. Мало того, кроме одной основной карточки допускается выдача трех карточек бесплатно членам семьи. Тем же членам семьи, кто бывает часто в Москве, по просьбе получателя заработной платы выдается уже за деньги (50 рублей) карточка "Виза-электрон", которая может быть применена для расчетов в любом месте, в любом магазине, в банкоматах столицы. Кроме того, по нашим бесплатным карточкам можно получать деньги через банкоматы, имеющиеся во всех городах и районах Московской области, в г.Москве. И если у меня дочь учится в Москве, то я беру для нее бесплатную карточку для того, чтобы в центральном отделении Почтамта в Москве (там, где установлен банкомат "Возрождение") она могла получать деньги, которые я заказываю.
- Сергей Владимирович, Вы, видимо, располагаете сведениями, сколько у нас медицинских работников и достаточно ли технических условий для получения ими денег через банкоматы?
- Медицинских работников примерно 2700 человек. Имеющиеся на сегодня банкоматы обеспечивают нормальное получение зарплаты в случае, если эти люди не пойдут все сразу к банкоматам. По крайней мере, в марте, получая зарплату на пластиковую карточку, я больше двух-трех человек около банкомата не видел. Процедура занимает примерно 15 секунд.
- Вы считаете, что трех банкоматов, которые сейчас есть, вполне достаточно?
- Нет. Я только хочу сказать, что не будет больших трудностей в смысле времени. Есть неудобства по районированию, ведь люди живут и на Ногинке, и на Октябрьской, и на Чернышевского, и в других районах города. Поэтому банк намерен расширить сеть банкоматов. Следующий банкомат предполагается поставить до августа на улицах Октябрьской и Чернышевского. До конца года намечается установить еще один банкомат, но где - пока не определили.
- Сергей Васильевич, не видите ли Вы моментов "пролета" как для людей, так и для бюджета в случае краха банка?
- Нет, не вижу. Моя дочь работает в здравоохранении медсестрой, и я рекомендовал ей эту карточку получить. Хотя, понимаю, что люди попросту боятся. Город гудел самыми невероятными слухами. Но это, как всегда, перегибы. Еще распространяли информацию, что в банкоматах "Возрождения" никогда нет денег, что больше двухсот рублей за один раз не дадут. Но я лично в течение месяца получал свою зарплату, каждый раз не было очереди, всегда были деньги.
- При обычном получении зарплаты работникам выдавали расчетный листок о начислениях бухгалтерии. А сейчас как будет?
- И сейчас так же. Счет же в бухгалтерии, на основании которого рассчитывается зарплата, остался. Поэтому бухгалтерия в обязательном порядке предоставит работнику тот же самый расчетный листок. В этом механизме только одно звено устраняется - кассовые операции. Не будет инкассации, перевозки, раздачи. Это очень большая экономия для самой ЦРБ, ведь из ее бюджета идет выплата кассирам, оплачивается бензин для машин. Более того, каждый клиент получит квитанцию, которую выдает банкомат, и в ней отражены все финансовые поступления. Такую справку можно брать хоть каждый день.
- Все-таки карточки действуют в рамках договора между администрацией и банком.
- Эти карточки действуют в рамках еще одного договора между банком и гражданином. Банк перед гражданином обязуется ввести его электронный счет, начислять на него деньги, которые будут поступать, и выплачивать их в установленный срок. В случае непоступления этих денег из бюджета, банк обязуется свои деньги перечислять на этот счет в установленный срок.
- А кто для гражданина является гарантом?
- Бюджет, который пока еще в наших руках.
- Администрация здесь выступает третьей стороной?
- Между гражданином и банком есть только две стороны: банк и гражданин. Но есть еще второй договор - между банком и администрацией. Генеральный договор.
- Этот договор бессрочный?
- Нет. Он заключен на год. Через год будет продляться. Тогда уже банк предложит тем, кто пользовался в течение года его карточками, такую услугу, как кредитование каждого конкретного держателя карточки в размере его месячной заработной платы. То есть, если зарплата у человека только через неделю, а деньги нужны сегодня для какой-то покупки, то нужную сумму можно будет получить прямо с этой карточки, не прибегая ни к каким договорам. Если же граждане самостоятельно определят для себя другой банк, купят его карточку, напишут заявление в бухгалтерию о том, что желают, чтобы их заработную плату перечисляли туда, - это право каждого гражданина. Но не в рамках этой программы, а уже самостоятельно. Будут получать в "Автобанке", в "Сбербанке", где кому это удобно.
- Но никаких гарантий со стороны бюджета уже не будет?
- Совершенно верно. Гарантии только в том, что бюджет обязан будет перечислять его деньги в указанный им банк.

05.04.2001

Написать отзыв